Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Туруханский район
на 2018 – 2020 годы
Содержание:
стр.
2. Общие сведения о муниципальном образовании. 4
8. Внешнеэкономическая деятельность. 15
9. Результаты финансовой деятельности предприятий. 15
10. Бюджет муниципального образования. 16
11. Общественное питание…………………………………………………………17
13. Платные услуги населению.. 18
14. Уровень жизни населения. 18
15. Демографическая ситуация. 20
18. Физическая культура и спорт..................................................................... 25
19. Социальная защита населения.................................................................... 26
20. Экологическая ситуация………………………………………………………27
21. Основные проблемы развития муниципального образования……………...29
22. Перспективы социально-экономического развития муниципального образования. 30
23. Проблемы при формировании мониторинга социально-экономического развития муниципального образования…………………………………………..31
- Вводная часть
Прогноз представляет систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования.
При составлении прогноза социально-экономического развития территории к проекту бюджета на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов использованы сведения о результатах социально-экономического развития территории за 2013 – 2016 годы и первое полугодие 2017 года, выполнена оценка ожидаемых итогов развития за 2017 год и, на основании доведенных параметров (сценариях) развития территории, выполнен прогноз развития территории на 2019-2020 годы.
В прогнозе учтены реализация муниципальных программ, планы хозяйственной деятельности предприятий, реализация крупных инвестиционных проектов и предварительный прогноз показателей инфляции в крае до 2020 года, включающий дефляторы по видам экономической деятельности и прогноз индексов цен на платные услуги населению (в разрезе услуг).
Прогнозирование основывается на принципе непрерывности и преемственности, что в разработке прогноза социально-экономического развития территории означает разработку планов развития с учетом достигнутых результатов развития и этапов реализации планов развития территории.
Прогноз на трёхлетний период разработан в двух вариантах, второй вариант прогноза является основным (базовым) вариантом для разработки параметров районного бюджета на 2018-2020 годы.
2. Общие сведения о муниципальном образовании
Туруханский район - крупнейший административный район Крайнего Севера. В состав района входит: 1 городское поселение (г. Игарка); 6 сельсоветов с 13 населенными пунктами и 20 населенных пунктов, расположенных на межселенной территории. Общая площадь района составляет 211 тыс.кв.км. Ближайшая железнодорожная станция расположена в г. Лесосибирске, на расстоянии 1075 км. от районного центра.
Административный центр Туруханского района – село Туруханск, расположен на правом берегу Енисея, в устье притока реки Нижняя Тунгуска.
Географическое расположение района отмечено на широте 60º40´, северной 67º30´, восточной 92º15´, западной 82º05´. Протяженность с юга на север составляет более 1000 км. Основная река – Енисей с притоками П-Тунгуска, Елогуй, Сухая Тунгуска, Нижняя Тунгуска.
Климат района резко континентальный: холодная, суровая зима и короткое жаркое лето. Средне-годовая температура воздуха минус 5,8 градуса.
На территории района создан крупнейший в мире Центральный Сибирский биосферный заповедник. Площадь заповедной зоны 972 тысячи гектаров. Местные леса признаны уникальными по богатству и разнообразию растительного мира, по обилию редких растений. Заповедник стал питомником для ценных промысловых животных и рыб.
Также на территории района находится Музей вечной мерзлоты - краеведческий комплекс в городе Игарке. Был основан на базе мерзлотной лаборатории. Единственный в мире музей, обладающий уникальным подземельем в толще вечномерзлого грунта. Общая площадь музея составляет 470 м² под экспозиции и постоянные выставки, 150 м² под временные выставки и 45 м² под фондохранилище. Часть музея признана Памятником природы краевого значения.
В 2002 году Игарский краеведческий музей принял участие в международном конкурсе Европейского Музейного Форума в номинации на лучший европейский музей 2002 года, по итогам которого был внесён в Каталог Европейского музейного форума и награждён дипломом «За выдающиеся достижения» («Specially commended»).
Главное минеральное сырье района - нефть и газ. Найдено золото, есть хром, полиметаллы, каменный уголь. Среди минеральных ресурсов — железные руды, марганец редкого окисного типа, бокситы, фосфориты, сульфидно - медно-никелевые отложения, свинец, цинк, кадмий, редкие элементы в подземных рассолах.
3. Промышленность
Промышленность в 2016 году в районе представлена несколькими предприятиями: АО «Ванкорнефть» (ВЭД «Добыча полезных ископаемых»), ООО «Турухансэнергоком», ОАО «Туруханскэнерго», ОАО «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс» (ВЭД «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»), а также филиалами подрядных организаций, осуществляющих деятельность на Ванкорском месторождении (ВЭД «Обрабатывающие производства»).
В 2016 году объем промышленного производства (ВЭД «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды») составил – 333,7 млрд. руб., индекс промышленного производства – 94,4% к уровню предыдущего года.
Основная доля в объеме промышленного производства (99,5%) принадлежит нефтедобывающей отрасли. Объем отгруженных товаров собственного производства по данному ВЭД составил 331,9 млрд. руб. или 91,1% к уровню предыдущего года.
Нефтедобывающая отрасль в районе представлена дочерним предприятием ОАО НК «Роснефть» - АО «Ванкорнефть», осуществляющим деятельность на Ванкорском месторождении.
Ванкорское нефтегазоконденсатное месторождение – крупнейшее из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние двадцать пять лет. Оно расположено на севере Восточной Сибири в Туруханском районе в 142 км от г. Игарка. Площадь месторождения составляет 416 кв. км.
Основным видом деятельности предприятия до 2010 года являлся ВЭД «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг». До 2009 года (в течение всего периода по выполнению геолого-разведочных, геофизических и геохимических работ в области изучения недр) добытая нефть ЗАО «Ванкорнефть» шла для потребления на собственные нужды предприятия.
С началом промышленной эксплуатации месторождения (21 августа 2009 года), в связи с произошедшими изменениями в структуре выполняемых предприятием работ, основным видом деятельности ЗАО «Ванкорнефть» в начале 2010 года был зарегистрирован ВЭД «Добыча сырой нефти».
Объем добытой в 2009 году первой промышленной нефти составил 3 млн тонн. В 2010 году добыча составила уже 13,5 млн. тонн, в 2011 году – 15 млн. тонн, в 2012 году – 18,3 млн. тонн, в 2013 году - 21,4 млн. тонн, в 2014 и 2015 годах – 22 млн. тонн ежегодно, в 2016 – 20,8 млн. тонн.
С запуском в эксплуатацию в конце 2009 году Ванкорского месторождения нефтедобывающая отрасль стала ведущей отраслью экономики Туруханского района. Ей принадлежит решающая роль в обеспечении прогрессивных структурных сдвигов в экономике района: значительный рост промышленного производства, рост сопутствующих отраслей, таких как строительство, транспорт.
Согласно основным параметрам развития нефтедобывающей отрасли на территории МО Туруханский район объем отгруженной промышленной продукции по ВЭД «Добыча полезных ископаемых» в прогнозном периоде составит: в 2017 г. – 322,0 млрд. руб. (97,0 % к уровню предыдущего года), в 2018 г. – 310,1 млрд. руб. (96,3 % к уровню предыдущего года), в 2019 г. – 299,9 млрд. руб. (96,7 % к уровню предыдущего года), в 2020 г. – 316,7 млрд. руб. (105,6 % к уровню предыдущего года).
В прогнозируемом периоде объем промышленного производства большей частью также будет сформирован объемами нефтедобывающей отрасли. Основные показатели развития отрасли за отчетный и прогнозируемый период составляют:
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Объем отгруженной продукции (раздел С: добыча полезных ископаемых), млрд. руб. |
331,9 |
322,0 |
310,1 |
299,9 |
316,7 |
Темп роста объема отгруженной продукции в действующих ценах (раздел С: добыча полезных ископаемых), % |
91,1 |
97,0 |
96,3 |
96,7 |
105,6 |
Объем добычи полезных ископаемых |
|
|
|
|
|
нефть добытая, млн. тонн |
20,8 |
19,2 |
19,0 |
17,7 |
17,9 |
газ природный, млн. куб. м. |
9,1 |
8,8 |
8,2 |
7,6 |
7,8 |
Среднемесячная заработная плата (раздел С: добыча полезных ископаемых), тыс. руб. |
118,5 |
126,5 |
135,4 |
144,9 |
155,1 |
Объем инвестиций (раздел С: добыча полезных ископаемых), млн. руб. |
22 302,0 |
37 491,6 |
46 459,5 |
32 380,9 |
19 710,1 |
В рамках реализации программы полезного использования попутного нефтяного газа ранее произведен запуск установки подготовки газа, компрессорной станции и газопровода на Ванкоре, обеспечивающий транспортировку газа в Единую систему газоснабжения ОАО "Газпром" и последующую реализацию.
Согласно плану инвестиционной деятельности компании «Роснефть» начата комплексная реализация проектов на Ванкорском кластере. Ее дочернее общество «РН-Ванкор» приступило к эксплуатационному бурению на Тагульском месторождении.
Всего в рамках проекта эксплуатационного бурения Тагульского месторождения предусмотрено строительство 39 кустовых площадок и более 500 скважин. Извлекаемые запасы Тагульского месторождения по состоянию на 1 января 2016 года составляют по категории АВС1+С2 286 миллионов тонн нефти и конденсата и 228 миллиардов кубометров газа. Тагульское месторождение расположено вблизи Ванкорского месторождения, что позволяет минимизировать затраты на транспортировку нефти. В планах строительство ветки в 4,5 километра промыслового нефтепровода с соединением с магистральным нефтепроводом Ванкор – Пурпе.
Развитие Сузунского, также как Тагульского и Лодочного месторождений, вместе образующих Ванкорский кластер, реализуется с использованием уже построенной и работающей инфраструктуры Ванкорского месторождения. Такая схема разработки дает значительный синергетический эффект, импульс к развитию смежных отраслей производства, отечественных технологий. Компании удалось привлечь более 160 предприятий региона к работам по развитию Ванкорского кластера.
В рамках подготовки к вводу в разработку на Тагульском месторождении начато эксплуатационное бурение, в 2016 году закончено бурением 6 скважин и подготовлены основные стволы к забуриванию горизонтальных участков на 6 скважинах (всего 12 скважин). Продолжаются работы по проектированию основных объектов обустройства. Проводятся подготовительные работы (инженерная подготовка УПН, кустовых площадок, автодорог) добыто около 44,8 тыс. тонн нефти.
Объем работ, выполненных организациями, осуществляющими производство и распределение электрической и тепловой энергии, воды для нужд района составил 1 086,4 млн. руб. или 0,3% в общем объеме промышленного производства.
Более 50% в объеме выполненных работ по ВЭД «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» принадлежит ООО «Туруханскэнергоком» в связи с тем, что этим предприятиям обслуживается наибольшая часть населенных пунктов района. Предприятие начало функционирование в конце 2016 года ввиду прекращения деятельности ОАО «Туруханскэнерго». Вторым по объему выполненных работ по рассматриваемому ВЭД является ОАО «Многоотраслевой энергопромышленный комплекс», осуществляющий деятельность в г. Игарка.
В прогнозируемом периоде ожидаемый объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составляет: в 2017 году – 1 151,3 млн. руб. (106,0 % к уровню предыдущего года), в 2018 году – 1 140,5 млн. руб. (99,1% к уровню предыдущего года), в 2019 году – 1 198,2 млн. руб. (105,1% к уровню предыдущего года), в 2020 году – 1 244,1 млн. руб. (103,8% к уровню предыдущего года).
Объем выполненных работ по ВЭД «Обрабатывающие производства» в отчетном периоде в основном (98,4%) сформирован филиалами подрядных организаций, осуществляющих деятельность на Ванкорском месторождении. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности в 2016 году составил 724,8 млн. руб., в том числе:
производство машин и оборудования – 368,1 тыс. руб.;
производство прочих транспортных средств и оборудования – 343,2 млн. руб.;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 1,5 млн. руб.
Кроме подрядных организаций, функционирующих на Ванкорском месторождении, 1,6% в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств составил ВЭД «Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность». Объем отгруженной продукции по данному ВЭД составил 11,9 млн. руб. Данный вид деятельности представлен одной организации – КГАУ "Редакция газеты "Маяк Севера". Ежегодный объем выпускаемых редакцией газет составляет 150 тыс. шт.
Прогноз объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по ВЭД «Обрабатывающие производства» выполнен исходя из ожидаемого сохранения предприятиями объемов производства и предварительного прогноза показателей инфляции в крае до 2020 года по соответствующим видам деятельности.
Ожидаемый объем отгруженной продукции по ВЭД «Обрабатывающие производства» составляет: в 2017 году – 745,7 млн. руб. (102,9 % к уровню предыдущего года), в 2018 году – 774,9 млн. руб. (103,9 % к уровню предыдущего года), в 2019 году – 809,0 млн. руб. (104,4% к уровню предыдущего года), в 2020 году – 845,3 млн. руб. (104,5% к уровню предыдущего года).
В целом объем промышленного производства (ВЭД «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды») по территории в прогнозируемом периоде составит: в 2017 году – 322,0 млрд руб. (97,0% к уровню предыдущего года), в 2018 году – 310,1 млрд руб. (96,3% к уровню предыдущего года), в 2019 году – 299,9 млрд руб. (96,7% к уровню предыдущего года), в 2020 году – 316,7 млрд руб. (105,6% к уровню предыдущего года).
4. Сельское хозяйство
Сельское хозяйство Туруханского района в основном представлено подсобными хозяйствами населения, расположенными преимущественно на юге района.
В соответствии с реестром зарегистрированных юридических лиц, отрасль представлена единственным в Туруханском районе сельскохозяйственным предприятием – ООО «Игарская организация сельского хозяйства и животноводства».
Основным видом деятельности данного предприятия является животноводство (производство молочной продукции, мяса и яйца). Потребителями продукции данного предприятия выступают население и бюджетные учреждения района.
Согласно нормам действующего законодательства предприятие отнесено в разряд малых.
Несмотря на сложные северные условия, на протяжении ряда лет тенденция развития предприятия показывает стабильную динамику, объемы производства отражают положительный результаты.
В 2016 году производство продукции во всех категориях хозяйств (с учетом населения) составило 130062 тыс. руб. (110% к 2015 году). Основная доля в общем объеме сельскохозяйственной продукции принадлежит животноводству – более 70%.
Производство сельхоз продукции в натуральном выражении в 2016 году составило: скот и птица - 275. тонн (102,996% к 2015 году), молока – 1932 тонн (98,72% к 2015 году), картофеля – 2232,1 тонн (105,96% к 2015 году).
Проблемы отрасли:
- недостаточность кредитных ресурсов из-за отсутствия обеспеченности;
- неэквивалентность в товарообмене сельскохозяйственной продукции с другими товарами;
- кадровый дефицит;
- недостаточная обеспеченность и изношенность материально-технической базы.
5. Жилищное строительство
В 2014 году планировалось ввести 1000 кв. м, фактически введено 3 191 кв. м (37 домов).
В 2015 году планировалось ввести 1 000 кв. м, фактически введено 2 138,0 кв. м (26 домов).
В 2016 году планировалось ввести 1 000 кв. м, фактически введено 926 кв. м (12 домов)
Рост ввода жилья в 2014 и 2015 годах обусловлен тем, что застройщики получившие разрешения на строительство в период с 2009 по 2013 годы, завершили строительство жилых домов в 2014 - 2015 годах и обратились за получением разрешений на ввод в эксплуатацию.
По действующему законодательству срок выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет. Застройщик вправе не предъявлять к вводу в эксплуатацию жилой дом, до истечения данного срока, а также имеет возможность продлить сроки строительства. В связи с тем, что оформление ввода в эксплуатацию носит заявительный характер, невозможно прогнозировать год завершения строительства, до истечения срока действия разрешения на строительство. Поэтому при планировании ввода принята средняя величина от количества строящегося жилья.
В стадии строительства находится 122 дома, общей площадью 12 037,0 кв.м., с учетом ввода до 2027 года, поэтому средняя величина ввода в эксплуатацию на каждый год с 2016 года составляет 1000,0 кв.м.
На территории района производится строительство только индивидуальных жилых домов с использованием собственных и заемных средств, материнского капитала, а также оказания материальной помощи в виде строительных материалов, в рамках государственной программы Красноярского края «Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края».
Строительство жилых домов юридическими лицами не производится из-за отсутствия финансирования.
6. Инвестиции
В отчетном году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 32,9 млрд. рублей, что составляет 82,3% к уровню предыдущего года (в сопоставимых ценах). Значительное уменьшение объема инвестиций в отчетном году обусловлено снижением объема инвестиций по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых", составившего в 2016 году 22,3 млрд. рублей или 67,9% в общем объеме инвестиций.
Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения – крупный инвестиционный проект, реализуемый на территории Красноярского края. Проект осуществляется за счет средств инвестора. Срок реализации проекта – 2003-2037 годы. Общая стоимость проекта составляет 735,2 млрд. рублей. С 2009 года ведется промышленная добыча нефти на месторождении.
Доля инвестиций в основной капитал организаций, осуществляющих деятельность «Деятельность профессиональная, научная и техническая» в отчетном году общей сумме инвестиций составила 29,9% или 9,8 млрд. рублей.
Доля инвестиций по прочим видам деятельности составила 2,2% или 0,7 млрд. рублей.
Основным источником финансирования инвестиций в отчетном году, как и в предыдущем, послужили собственные средства организаций – 74,6%. Доля привлеченных средств составила 25,4%. Сумма собственных средств составила 24,5 млрд. рублей, привлеченных средств – 8,4 млрд. рублей, из них средства бюджетов всех уровней – 186,0 млн. рублей.
В перспективе до 2020 года, в силу реализуемой программы развития нефтедобывающей отрасли, ожидается значительное преобладание данной отрасли в общей сумме инвестиций. Основным источником сохранятся основные средства организаций. Объем инвестиций по данной отрасли будет варьироваться в соответствии с инвестиционной программой освоения и эксплуатации месторождений Ванкорского кластера.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека населения в отчетном году составил 2,0 млн. рублей. В прогнозируемом периоде значение данного показателя составит: в 2017 году – 3,4 млн. рублей; в 2018 году – 4,2 млн. рублей; в 2019 году – 3,0 млн. рублей; в 2020 году – 1,9 млн. рублей.
Наименование показателя |
2016 Отчет |
2017 Оценка |
2018 Прогноз вариант 2 |
2019 Прогноз вариант 2 |
2020 Прогноз вариант 2 |
Объем инвестиций в основной капитал -всего, тыс. рублей* |
32 852 425 |
54 719 920 |
67 631 693 |
47 388 887 |
29 172 684 |
Из них бюджетные средства, в том числе: |
185 975 |
309 765 |
382 858 |
268 265 |
165 144 |
-федеральный бюджет |
125 307 |
208 715 |
257 963 |
180 753 |
111 272 |
-краевой бюджет |
7 198 |
11 989 |
14 818 |
10 383 |
6 392 |
-муниципальный бюджет |
53 470 |
89 061 |
110 076 |
77 129 |
47 481 |
Объем инвестиций без бюджетных средств, тыс. рублей |
32 666 450 |
54 410 155 |
67 248 836 |
47 120 622 |
29 007 540 |
Среднегодовая численность населения, чел. |
16 423 |
16 138 |
15 868 |
15 612 |
15 371 |
Объем инвестиций (без бюджетных средств) на 1 жит. |
1 989 067 |
3 371 555 |
4 238 016 |
3 018 231 |
1 887 160 |
7. Транспорт и связь
Протяженность района с севера на юг составляет более 1000 км. Полностью отсутствует сеть железных дорог. Практически нет развитой сети автомобильных дорог.
Река Енисей выполняет функцию глубоководной транспортной магистрали, имеющей важное значение для промышленного освоения района. Естественные водные пути Енисейского бассейна связывают юг и север Сибири и обеспечивают выход к Северному морскому пути. Продолжительность навигации по Енисею на территории района 4 месяца, по притокам – от 7 до 20 дней из-за мелей. Таким образом, период отсутствия речного транспортного сообщения и изолированности населённых пунктов друг от друга и краевого центра составляет: 8 месяцев (для населенных пунктов, расположенных по берегам р. Енисей) и 10-11 месяцев (для населенных пунктов, расположенных по боковым притокам).
Зимние автодороги, действующие в течение 4-5 зимних месяцев, по югу района доходят до населенных пунктов: с. Зотино, с. Ворогово, п. Бор, с. Верхнеимбатск. В северной части района располагаются зимние автодороги, созданные в целях геологоразведки и освоения Ванкорского нефтегазового месторождения, и соединяют территорию Тюменской области с поселениями: г. Игарка и Светлогорский сельсовет.
Круглогодично единственным связующим звеном между населенными пунктами района являются вертолеты (Ми-8). В районе имеется четыре аэропорта: в г. Игарка, в с. Туруханск, в д. Подкаменная Тунгуска, в п. Светлогорск. В каждом населенном пункте расположены посадочные площадки для техники малой авиации (вертолетов).
Внутрирайонные пассажирские и грузовые авиаперевозки на территории района осуществляются круглогодично одной организацией - ООО Авиакомпания «Турухан». Предприятие также выполняет работы по линии санитарной авиации, аварийно-спасательным мероприятиям, выполняет грузовые перевозки, проводит лесоавиационные работы на юге района.
Количество перевезенных авиатранспортом пассажиров в 2016 году составило 239,0 тыс. чел., в прогнозируемом периоде ожидается сохранение данного показателя на том же уровне.
На территории района действуют два предприятия, осуществляющие автобусные перевозки: ОАО «Горизонт» (с. Туруханск), ООО «Автотранс» (г. Игарка).
Пассажирские перевозки на территории района осуществляются по 13 маршрутам общей протяженностью 278,46 км. Количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом в 2016 году составило 355,6 тыс. чел. (94,0 % к уровню предыдущего года).
Внутренние речные перевозки на территории МО Туруханский район (г. Игарка) осуществляет одно предприятие – ООО «Игарская стивидорная компания». Количество перевезенных в отчетном году пассажиров речным транспортом составило 29,4 тыс. чел. В прогнозируемом периоде ожидается сохранение данного показателя на том же уровне.
Объем услуг, оказанных транспортными организациями района, в отчетном году составил 3,1 млрд. рублей (97,4% к объему предыдущего года). В прогнозируемом периоде, согласно планируемым объемам перевозок, ожидаемый объемов услуг составит: в 2017 году – 3,3 млрд. рублей (107,2% к уровню предыдущего года); в 2018 году – 3,6 млрд. рублей (106,6% к уровню предыдущего года); в 2019 году – 3,8 млрд. рублей (106,1% к уровню предыдущего года); в 2020 году – 4,0 млрд. рублей (105,8% к уровню предыдущего года).
Снижение объема услуг, оказанных транспортными организациями в 2016 году, обусловлено уменьшением объема перевозок, осуществляемых ООО Авиакомпании «Турухан». Доля объема услуг, оказываемых данным предприятием, составляет более 98,9%.
С целью развития транспортного комплекса на территории Туруханского района муниципальной программой Туруханского района «Развитие транспортной системы и связи» предусмотрен ряд мероприятий, осуществление которых планируется в краткосрочной перспективе.
Указанные мероприятия включают в себя выполнение следующих работ:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- устройство и содержание ледовой переправы для передвижения с островной на материковую часть г. Игарка;
- предоставление субсидий на компенсацию расходов организаций воздушного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок на территории Туруханского района;
- предоставление субсидии на возмещение части затрат по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
На территории района функционируют несколько предприятий, оказывающих услуги связи: ПАО «Ростелеком», ООО «Северные телерадиокоммуникации», Туруханский филиал ФГУП «Почта России».
Организациями связи в течение 2016 года было оказано услуг связи на сумму 82,4 млн. рублей (91,8% к уровню предыдущего года).
В 2016 году в районе количество сельских населенных пунктов, обслуживаемых почтовой связью составило 25 ед., количество телефонизированных сельских населенных пунктов составило 24 ед. Все поселения района имеют возможность принимать телевизионные программы.
На территории района постепенно расширяется перечень населенных пунктов, в которых населению доступны услуги операторов сотовой связи. По состоянию на конец 2016 года в районном центре и г. Игарке установлена сотовая связь, где операторами являются – «Би-Лайн», ОАО «Теле-2», «МТС», «Мегафон»; в п. Бор обслуживание сети сотовой связи осуществляет «Мегафон», ОАО «Теле-2»; в п. Светлогорск - «Би-Лайн», в с. Зотино и с. Ворогово – ОАО «Теле-2».
Дальнейшее развитие сотовой связи в районе возможно с ростом возможности операторов на рынке.
Целью социально-экономического развития Туруханского района в сфере телекоммуникаций в среднесрочной перспективе является развитие качественной и доступной почтовой, телерадиовещательной связи, доступа к сети Интернет.
Для достижения поставленной цели проводятся следующие мероприятия: дальнейшее развитие местной, междугородной и международной телефонной связи; развитие современных средств передачи данных; организация спутниковых каналов связи; модернизация линейно-кабельных сооружений для целей предоставления современных услуг связи (передачи данных, видео); модернизация существующих и строительство новых узлов сети передачи данных с возможностью доступа к сети Интернет для целей высокоскоростного доступа с использованием технологий xDSL и Wi-Fi в населенных пунктах.
Предусмотренный комплекс мероприятий в сфере телекоммуникаций приведет к росту количества учреждений, оказывающих услуги связи (отделений, пунктов связи и т.п.), росту количества телефонизированных сельских населенных пунктов, росту количества квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования; увеличение монтированной емкости АТС; расширение доступа населения и организаций к Интернет; расширение доступа населения к радио - и телевещательной информации.
8. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическая деятельность на территории Туруханского района не ведется.
9. Результаты финансовой деятельности предприятий
В 2016 году сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий района сложился в сумме 79,6 млрд. рублей, что составило 130,3% к уровню предыдущего года. Увеличение сальдированного финансового результата в отчетном году обусловлено ростом суммы прибыли прибыльных предприятий на 131,1%.
Основная доля в общей сумме прибыли прибыльных предприятий принадлежит нефтедобывающей отрасли. Доля поступлений по налогу на прибыль организаций данной отрасли составила (по состоянию на 01.01.2017) 98,1% в общей сумме поступлений налога на прибыль.
В силу значительного влияния нефтедобывающей отрасли на формирование сальдированного финансового результата, в прогнозируемом периоде также ожидается тенденция сохранения положительного сальдированного результата финансовой деятельности предприятий района.
10. Бюджет муниципального образования
Доходы районного бюджета 2016 года прогнозировался в объеме 3 305 412,348 тыс. рублей. В структуре доходов районного бюджета поступление налоговых и неналоговых доходов прогнозируется в сумме 1 190 808,902 тыс. рублей(36,9% от общей суммы доходов).
Сумма налоговых доходов сложилась из следующих поступлений: налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход (ЕНВД), налога на имущество физических лиц, земельного налога, государственной пошлины.
Неналоговые доходы консолидированного бюджета МО Туруханский район в 2016 году сформированы из следующих доходов: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажы материальных и нематериальных активов, доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба.
Основную долю неналоговых доходов составляют доходы от использования имущества (177 685,859 тыс. рублей).
Расходы консолидированного бюджета 2016 года прогнозировались в объеме 3 231 355,902 тыс. рублей. Основную долю расходов составили расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 1 425 422, 067 тыс. рублей и расходы на образование - 927 691,495 тыс.рублей.
11. Общественное питание
Сеть объектов общественного питания представлена на территории района 12 столовыми, находящимся на балансе учебных заведений, организаций, промышленных предприятий с общим количеством мест 705 ед., 2 закусочными с общим количеством мест 150 ед. и 3 объектами общественного питания, относящихся к категории «Рестораны, кафе, бары» с общим количеством мест 170 ед.
Оборот общественного питания в отчетном году составил 1,3 млрд. рублей или 96,1% к объему предыдущего года (в сопоставимых ценах). В прогнозируемом периоде ожидаемый оборот общественного питания составит: в 2017 году – 1,4 млрд. рублей (99,6% к предыдущему году), в 2018 году – 1,5 млрд. рублей (103,8% к предыдущему году), в 2019 году – 1,6 млрд. рублей (103,8% к предыдущему году), в 2020 году – 1,7 млрд. рублей (103,5% к предыдущему году).
12. Розничная торговля
Розничная торговля на территории района характеризуется хорошо развитой торговой сетью. На территории всех поселений и на межселенной территории района действуют торговые точки. Для развития потребительского рынка на территории Туруханского района на сегодняшний день особо значимой является деятельность предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров первой необходимости в самые отдаленные населенные пункты района.
Не смотря на существующие проблемы развития потребительского рынка, связанные с сезонной продовольственной зависимостью района обусловленной географическим положением района и недостаточно развитой транспортной инфраструктурой, на территории района существует здоровая конкуренция на рынке товаров. Ассортимент завоза обширен и многообразен, для потребителя существует выбор потребительских товаров.
В отчетном году количество магазинов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Туруханский район, составило 192 единиц с площадью торговых залов 10,3 тыс. кв. м.
Оборот розничной торговли в отчетном году составил 1,7 млрд. рублей (94,9% в сопоставимых ценах к предыдущему году). В прогнозируемом периоде ожидаемый оборот розничной торговли составит: в 2017 году – 1,8 млрд. рублей (97,8% к предыдущему году), в 2018 году – 1,8 млрд. рублей (100,7% к предыдущему году), в 2019 году – 1,9 млрд. рублей (101,1% к предыдущему году), в 2020 году – 2,0 млрд. рублей (101,4% к предыдущему году).
13. Платные услуги населению
По итогам отчетного года на территории района бытовые услуги населению были оказаны 25 организациями, из которых 7 организаций оказывали парикмахерские и косметические услуги, 4 организации – услуги бань, 3 организации – услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, 3 организации – услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой аппаратуры, 3 организации – услуги фотоателье, 2 организации – услуги прачечных, 1 организация – услуги по ремонту обуви, 1 организация – услуги по ремонту транспортных средств, 1 организация – ритуальные услуги.
В перспективе ожидается увеличение количества субъектов, оказывающих услуги населению, что связано с действующими программами государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, согласно которым субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить существенную помощь на начало и развитие собственного дела.
Объем платных услуг, оказанных населению в отчетном году, составил 966,4 млн. руб., в сопоставимых ценах этот объем составил 96,8% к уровню предыдущего года.
Основную долю (92,1%) платных услуг, оказываемых населению, составляют жилищные и коммунальные услуги.
В перспективе до 2020 года прогнозируемым объем услуг составляет: в 2017 году – 1 003,1 млн. руб. (98,8% в сопоставимых ценах к предыдущему году), в 2018 году – 1 033,2 млн. руб. (97,6% в сопоставимых ценах к предыдущему году), в 2019 году – 1 079,7 млн. руб. (99,1% в сопоставимых ценах к предыдущему году), в 2020 году – 1 137,0 млн. руб. (100,1% в сопоставимых ценах к предыдущему году).
14. Уровень жизни населения
Основным показателем, характеризующим уровень жизни населения, является уровень среднедушевых доходов. В 2016 году среднедушевые денежные доходы населения в месяц составили 46 697,9 рублей, реально снизившись на 0,4% по отношению к 2015 году. В перспективе ожидаемая динамика среднедушевых доходов населения следующая: 2017 г. – 49 140,4 руб. (101,5% к уровню предыдущего года); 2018 г. – 52 357,4 руб. (102,5% к уровню предыдущего года); 2019 г. – 55 432,4 руб. (101,9% к уровню предыдущего года); 2020 г. – 58 393,9 руб. (101,4% к уровню предыдущего года).
Среднегодовой показатель установленного прожиточного минимума на душу населения по итогам 2016 года составил 22 460 руб.; по основным социально-демографическим категориям населения:
для трудоспособного населения – 23 082 руб.;
для пенсионеров – 17 221 руб.,
для детей – 22 731 руб.
Превышение среднедушевых доходов населения над среднемесячным показателем установленного прожиточного минимума на душу населения в 2016 году составило 2,1 раза. В данной ситуации необходимо отметить, что среднедушевой доход населения рассчитывается исходя из общей суммы денежных доходов населения, в которой основная доля принадлежит фонду оплаты труда работников. В свою очередь, этот показатель большей частью сформирован фондом заработной платы работников, проживающих в других регионах и работающих на территории района вахтовым методом. Таким образом, реальное соотношение среднедушевых денежных доходов постоянного населения района и прожиточного минимума, установленного по территории, значительно ниже.
Среднемесячная заработная плата по всем отраслям в 2016 году составила – 65 307,1 руб., в том числе в разрезе значимых отраслей:
добыча полезных ископаемых – 117 819,9 руб.;
обрабатывающие производства – 80 808,7 руб.;
транспорт и связь – 69 525,2 руб.
В бюджетной сфере среднемесячная заработная плата составила 36 077,5 руб.
Ожидаемый размер среднемесячной заработной платы в 2017 году составляет 68 723,0 руб., в 2018 году – 72 486,0 руб., в 2019 году – 76 742,3 руб., в 2020 году – 80 843,5 руб.
Средний размер пенсии на конец 2015 года составил 17,4 тыс. руб., что превысило уровень предыдущего года на 2,1%.
15. Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию в 2016 году составила 16,4 тыс. чел., в том числе городского – 4,9 тыс. чел., сельского – 11,5 тыс. чел.
Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017 составила 16,3 тыс. человек, в том числе городского – 4,8 тыс. чел., сельского – 11,5 тыс. чел. В течение 2016 года численность населения уменьшилась на 293 чел. или на 1,8%.
Снижение численности населения в отчетном периоде обусловлено миграционным оттоком населения. В 2016 году за пределы района выехали 1107 жителей. Один из факторов выезда связан с реализацией государственной политики, направленной на переселение граждан из районов Крайнего Севера в местности благоприятные для проживания в других районах края и регионах РФ. Так же идет отток населения за счет выпускников школ, выезжающих за пределы района с целью получения профессионального образования в высших и средних учебных заведений края.
Миграционное снижение по итогам отчетного года составило 321 человек, коэффициент миграционного снижения населения на 10000 человек населения – минус 195,5 чел.
Количество родившихся в отчетном году составило 223 чел. (в предыдущем году данный показатель составлял 218 чел.), количество умерших за период составило 195 чел., (в предыдущем году данный показатель составлял 221 чел.). Естественный прирост в отчетном периоде составил 28 чел.
Численность населения в трудоспособном возрасте на начало 2016 года составила 9,6 тыс. чел. (58,0% от общей численности жителей); моложе трудоспособного – 3,7 тыс. чел. (22,4 % от общей численности населения); старше трудоспособного возраста – 3,3 тыс. чел. (19,6% от общей численности населения).
Прогнозируемая численность постоянного населения МО Туруханский район составляет (на начало года): в 2018 году – 16,0 тыс. чел., в 2019 году – 15,7 тыс. чел., в 2020 году – 15,5 тыс. чел.
Снижение ожидаемой численности населения также обусловлено прогнозируемой миграцией населения. Ожидаемый уровень миграционного снижения в плановом периоде составляет: в 2017 году – 306 чел., в 2018 году – 291 чел., в 2019 году – 276 чел., в 2020 году – 261 чел.
16. Образование
Приоритетным направлением в муниципальном образовании Туруханский район в области образования является развитие и стабильное функционирование образовательных учреждений
Анализ эффективности мер по организации дошкольного и дополнительного образования детей, принимаемых органами местного самоуправления, показал следующие результаты:
1) не изменился уровень удовлетворенности населения качеством дополнительного образования детей за 2016 год по отношению к 2016 году и составил 74% от общего числа опрошенных;
2) не изменился уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей по отношению к 2015 году, данный показатель по итогам 2016 года составил 96% от общего числа опрошенных.
В муниципальном образовании Туруханский район отсутствуют субъекты малого предпринимательства, оказывающие услуги по дошкольному и дополнительному образованию и получающие средства из бюджета муниципального образования. Все учреждения, оказывающие услуги по дополнительному и дошкольному образованию детей, на территории Туруханского района, являются муниципальными. На сегодняшний день, данные учреждения имеют статус казенных.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере общего образования на протяжении трех последних лет остается неизменной и составляет 78 % от общего числа опрошенных.
Уровень качества обучения по программ среднего общего образования в сравнении с 2015/2016 учебным годом не изменился, о чем говорит показатель численности выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике (базовый), в общей численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по данным предметам.
Одним из основных мероприятий развития системы образования является обновление материально-технической базы, исполнение требований надзорных органов. В 2016 году продолжилось оснащение образовательных учреждений системой видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализацией.
С целью повышения качества образования в Туруханском районе проводятся конкурсы профессионального мастерства.
В летний период осуществляется организация летнего отдыха детей района. В 2016 году в летних оздоровительных лагерях, организованных на базе образовательных учреждений отдохнули 834 ребенка, путевки в загородные лагеря Красноярского края приобретены для 67 детей, в лагеря, расположенные на побережье Черного моря – 93 детей.
На сегодняшний день, целью развития системы образования является не только повышение уровня образования подрастающего поколения, но и обеспечение условий для организации активного досуга, формирования гражданской, социально активной позиции, что положительно влияет на развитие не только уровня образования, но и района в целом.
17. Культура
Цель культурной политики Туруханского района – формирование и развитие духовно-нравственной, творческой, социально ответственной, гармоничной и успешной личности на основе приобщения к отечественному и мировому культурному наследию.
Достижение цели культурной политики осуществляется по основным направлениям, в рамках которых формируется комплекс задач:
сохранение и развитие культурного наследия;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого, культурного и духовного потенциала;
поддержка профессиональной творческой деятельности;
воспитание гармонично развитой личности;
формирование информационной среды, благоприятной для становления личности;
Целью молодежной политики Туруханского района в долгосрочной перспективе до 2030 года будет являться создание условий для развития потенциала молодежи и его реализация в интересах развития Туруханского района.
Достижению этой цели осуществляется по основным направлениям, в рамках которых формируется комплекс задач:
формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
развитие просветительской работы с молодежью, создание условий для самообразования молодежи;
формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры и безопасности жизнедеятельности молодежи;
создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;
формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.
Социально-экономический эффект от реализации данных мероприятий выражается в повышении социальной роли культуры в следствии:
- создания условий, обеспечивающих доступ населения Туруханского района к высококачественным культурным услугам;
- создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и направлений культурного обмена;
- увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;
- активизации экономических процессов развития культуры;
- обеспечения развития эстетического и художественного воспитания молодежи;
- оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы.
Реализация направлений социально-экономического развития Туруханского района в сфере культуры на 01.01.2017 позволила добиться следующих результатов:
Библиотечное обслуживание:
- книгообеспеченность – 21 932 экземпляров изданий на 1 000 человек населения;
- количество новых изданий, поступивших в библиотечные фонды– 525 экземпляров изданий на 1 000 человек населения;
- посещаемость – 6 491 посещений на 1 000 человек населения в год;
- книговыдача – 19 638 экземпляров изданий на 1 000 человек в год;
-количество библиографических записей, внесенных в электронный каталог - 45,89 тыс. записей;
- охват населения услугами общедоступных библиотек – 94%.
Учреждения культурно-досугового типа:
- количество клубных формирований – 181 единица;
- число участников клубных формирований – 2 500 человек;
- число культурно-досуговых мероприятий – 2 506 в год;
- посещаемость на платных мероприятиях – 1668 посещения на 1 000 человек населения в год.
Музеи:
- количество предметов основного фонда – 9 491 единиц;
- процент экспонируемых предметов основного фонда – 26,3 %;
- количество предметов основного фонда внесенных в электронный каталог – 6 385 единиц;
- посещаемость – 870 посещений на 1 000 человек населения в год.
Учреждения дополнительного образования:
- численность учащихся в детских музыкальных школах и школах искусств – 383 человек;
- охват детского населения в возрасте от 7 до 15 лет включительно услугами учреждений дополнительного образования в области культуры – 15 %.
Таким образом, в результате реализации мероприятий обеспечивается не только сохранение и восстановление основных культурных ценностей, но и создаются благоприятные условия для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном формировании личности, для развития творческих способностей, образования и нравственного воспитания детей и молодёжи.
Значимым результатом социально-экономического развития является существенный рост участия населения в культурной жизни Туруханского района и увеличение числа посетителей библиотек, музеев и культурно-досуговых учреждений.
18. Физическая культура и спорт
Развитие физической культуры и спорта в Туруханском районе играет немаловажную роль в жизни жителей района, и является одним из главных средств для обеспечение эффективной социализации молодежи, и пропаганды здорового образа жизни, особенно среди молодежи.
Продолжится развитие физической культуры и спорта среди широких слоев населения, укрепление материально-спортивной базы, совершенствование работы с физкультурными кадрами, внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, формирование здорового образа жизни населения. В районе проводится реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Туруханском районе ", которая направлена на привлечение всех возрастных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, преодоление алкоголизма, наркомании и табакокурения, рост спортивного мастерства Туруханских спортсменов.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами является недостаточным и требует проведения капитальных ремонтов и реконструкций установленных объектов.
В динамике происходит увеличение численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в 2012 году – 3420 чел., в 2013 году –3958 чел., в 2014 году - 2727 чел., в 2015 году - 4902 чел.,в 2016 году - 5509 чел.). Для привлечения большого количества населения к занятиям физической культурой необходимо постоянно стремиться к расширению перечня услуг, оказываемых населению в области физической культуры и спорта для различных категорий граждан, а также создание и совершенствование материально-технического обеспечение отрасли.
В перспективе развития отрасли в районе, прежде всего, связано с укреплением материально -спортивной базы и повышения уровня подготовки спортсменов, строительством новых объектов спортивной направленности, что позволит увеличить показатель занятием физкультурой и спортом.
19. Социальная защита населения
Сфера социального обеспечения в Туруханском районе играет важную роль, поскольку значительная часть жителей имеет доходы ниже прожиточного уровня. В их числе пенсионеры по старости, инвалиды, многодетные и неполные семьи, коренное национальное малочисленное население. В трудной жизненной ситуации оказываются и люди, работающие на низкооплачиваемой работе, безработные и дети, оказавшиеся без присмотра родителей, другие категории населения.
Система социального обслуживания населения района представлена Управлением социальной защиты населения администрации Туруханского района, муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания населения и муниципальное казенное учреждение.
В с. Туруханск имеется МБК «Комплексный центр социального обслуживания населения Туруханского района» с фактическим числом пользователей 3050 человек.
В г. Игарка имеется муниципальное казенное учреждения, предоставляющее социальные услуги с обеспечением проживания: МКУ «Социальный приют для детей и подростков «Забота».
Объем средств, направленных на предоставление социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг, в 2016 году составил 310,3 млн. руб., из них средств, направленных на предоставление субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов – 160,1 млн. руб. Количество семей, получивших субсидии с учетом доходов на оплату жилья и коммунальных услуг в 2016 году составило 3,2 тыс. ед. Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в 2016 году составила 41,9 % в общем количестве семей.
Действия районного управления соцзащиты постоянно направляются на повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий населения и обеспечение доступности социальных услуг на территории.
Численность населения, состоящего на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Туруханского района в 2016 году, составила 13406 человека.
Через управление социальной защиты населения администрации Туруханского района реализуются меры социальной поддержки, установленные федеральным, краевым законодательством, оказывается социальная поддержка гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Приоритетным направлением является нестационарная форма социального обслуживания, т.е. оказание социальных услуг на дому, как мало затратное, эффективное, позволяющее пожилым как можно дольше находиться в привычных условиях. Эти вопросами занимается МБУ «Центр социального обслуживания населения Туруханского района». Количество человек получивших социальные услуги в учреждениях нестационарной формы социального обслуживания в 2016 году составило 2850.
С целью доступности социальных услуг на дому центры социального обслуживания населения имеют своих работников (соцработники) в поселках района: с.Туруханск, г. Игарка, п. Светлогорск, п. Курейка, п.Бор, с. Ворогово, с. Зотино, с. Верхнеимбатск.
20. Экологическая ситуация
Численность жителей, проживающих на территории, подверженной негативному воздействию вод в 2016 году составила 854 чел. К данной категории отнесены жители села Ворогово, которое в весенние месяцы неоднократно подвергался паводкам из-за затора льдов. В результате протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности составляет 15 км. реки Енисей (в районе села Ворогово).
В соответствии со сведениями, предоставленными Енисейским бассейновым водным управлением, в прошедшем периоде произошло увеличение объема водопотребления из природных источников, объема использования воды и сброса загрязнённых сточных вод. Данное увеличение связано с обводненностью добытой нефти ЗАО «Ванкорнефть».
Количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды увеличилось в связи с оборудованием водозабора средством измерения ОАО "Красноярскграфит».
Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды в 2016 году изменился в связи с представлением отчета ООО "ГЕО КОМПАНИ РУС".
Объем нормативно-очищенных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты, увеличился на 3,6%.
Количество очистных сооружений, оснащенных средствами учета воды, уменьшилось в силу ошибочно указанного количества за 2015 год.
Доля объема водопотребления из подземных источников составляет 98,0% из всего объема водопотребления из природных источников.
В общем объеме использования воды, забранной из природных источников, 97,2% составляет количество воды, направленное на поддержание пластового давления; 1,3% - на хозяйственно-питьевые нужды; 0,6% - на производственные нужды, 1,0% - прочее потребление.
Объем загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха в отчетном году составил 115,4 тыс. тонн, что ниже показателя предыдущего года на 22,5 тыс. тонны или на 16,3%.
Объем загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, уловленных и обезвреженных, снизился в отчетном году по отношению к объему предыдущего года более чем в 2 раза (на 57,7%) и составил 533,4 тонны.
Удельный вес уловленных и обезвреженных вредных веществ в общем объеме загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, снизился на 0,4% и составил 0,5%.
Объем выброшенных в атмосферный воздух загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха составил 114,9 тыс. тонн, что ниже показателя предыдущего года на 21,8 тыс. тонны или на 15,9%.
Объем выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ от передвижных источников в отчетном году составил 2 220,84 тонн, что ниже объема предыдущего года на 55,2 тонны или 2,4%. Снижение обусловлено снижением количества автотранспортных средств: среднегодовое количество автотранспортных средств в 2016 году составило 4,15 ед., в 2015 году – 4,25 ед.
На территории Туруханского района в отчетном году объем образования отходов производства и потребления уменьшился на 72,7% и составил 40,7 тыс. тонн, наличие отходов на начало года составило 334,5 тыс. тонн. Таким образом, общий объем отходов составил 375,2 тыс. тонн.
Объем отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов, уменьшился на 27,8 % и составил 64,0 тыс. тонн или 17,0 % в общем объеме отходов.
Остальные отходы утилизировались различными способами и в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.
Объем отходов, обезвреженных на собственном предприятии, в 2016 году составил 577,4 тонны или 0,2% в общем объеме отходов, переданных для обезвреживания другим организациям – 204,3 тонны или 0,1% в общем объеме отходов.
21. Основные проблемы развития муниципального образования
Основные проблемы развития МО Туруханский район связаны с его географическим положением: значительная удаленность административного центра от краевого - 1100 км (по реке Енисей – 1 440 км); Протяженность района с севера на юг составляет более 1000 км. Это делает более острыми вопросы развития транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования. Данные вопросы включают в себя необходимость решения проблем, связанных со значительной удаленностью населенных пунктов друг от друга, коротким судоходным периодом, отсутствием развитой сети автодорог, высокой стоимостью летного часа, а также высокой стоимостью зимников и зависимостью от природных условий.
Кроме указанных проблемразвития транспортной инфраструктуры перед органами местного самоуправления района постоянно стоит необходимость решения вопросов местного значения с учетом существования низкой численности населения, наличия неперспективных населенных пунктов, необходимости сохранения КМНС в местах их исторического проживания, ограниченных возможностей занятости населения по месту постоянного проживания (в границах существующих поселений),трудности оказания экстренной медицинской помощи, недостаточной материально-технической обеспеченности социальных учреждений, высокой изношенности объектов социальной инфраструктуры, необходимостью модернизации и обновления инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, высоких тарифов на электроэнергию, высокой стоимости строительства, неразвитого самообеспечения района за счет использования местного топлива, отсутствия промышленных производств в других секторах экономики (кроме нефте- и газодобычи)
22. Перспективы социально-экономического развития муниципального образования
Перспективы развития МО Туруханский район прежде всего связаны с освоением и эксплуатацией Ванкорского нефтегазового месторождения (рост объемов добычи, переработки и транспортировки нефти и газа).
Кроме того, благоприятными факторами развития территории являются
повышение качества предоставляемых населению услуг в сфере здравоохранения (развитие доступной и качественной медицинской помощи и профилактика заболеваний), образования и ЖКХ, сохранение культурно-исторического наследия;
строительство и реконструкция объектов социальной сферы, а также создание условий для роста жилищного строительства;
освоение месторождений прочих полезных ископаемых;
развитие туризма на базе особо охраняемых природных зон муниципального значения, объектов культурно-исторического значения и мест проживания коренных и малочисленных народов Севера;
развитие воздушной и наземной транспортных коммуникаций в связи с интенсивным освоением месторождений полезных ископаемых и развитием туризма,
развитие перерабатывающих производств (продукция из рыбы и из дикоросов) на основе рационального природопользования, которые будут способствовать снижению безработицы и развитию коренных и малочисленных народов Севера;
реализация мероприятий в области молодежной политики, направленных на создание условий для привлечения и закрепления в районе молодых квалифицированных кадров и улучшение демографической ситуации.
23. Проблемы при формировании мониторинга социально-экономического развития муниципального образования.
Основной проблемой при формировании мониторинга и прогноза социально-экономического развития муниципального образования Туруханский район является отказ ООО «РН-Ванкор» (предприятия, играющего ключевую роль в формировании показателей СЭР территории) в предоставлении информации, необходимой для формирования прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
В соответствии с локальными нормативными документами ПАО «ПК «Роснефть», предоставление конфиденциальной информации дочерними обществами региональным
органам власти осуществляется по решению ПАО «НК «Роснефть» на основании мотивированного запроса главы субъекта федерации, либо его заместителя.
Запрос может быть направлен вице-президенту ПАО «НК «Роснефть» по экономике и финансам, в копии – директору департамента по взаимодействию с органами государственной власти.
Кроме указанной причины имеют место технические проблемы, возникающие при работе с программным обеспечением АИС ММО. У пользователей программы на рабочем месте возникают сложности в части сохранения внесенных данных – процесс может занимать длительное время или вовсе привести к сбою с потерей информации.
Информация для субъектов малого и среднего бизнеса!
Доводим до Вашего сведения информацию о работе Портала Бизнес-навигатор МСП, разработанного Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства.
Бизнес-навигатор МСП бесплатный онлайн ресурс для тех, кто хочет открыть или расширить свой бизнес.
Бизнес-навигатор МСП поможет найти оптимальный вид бизнеса, наилучшее местоположение, рассчитать бизнес-план, узнать о конкурентах, получить информацию о кредитных продуктах и мерах господдержки - все эти и многие другие услуги может получить сегодня как начинающий предприниматель, так и бизнесмен с опытом.
Адрес Портала Бизнес-навигатор МСП: www. smbn.ru.
Консультации по работе с Бизнес-навигатором МСП Вы можете получить по бесплатному многоканальному номеру телефона 8 (800) 100-1-100.
С более подробной информацией о работе Портала можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования Туруханский район www.admtr.ru в разделе «Справочник жителя» - Экономика - Поддержка малого и среднего предпринимательства - Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства о работе и функциональных возможностях портала Бизнес-навигатор и механизм регистрации на портале.
В рамках информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» организовано создание Портала Бизнес-навигатор МСП, на котором консолидирована информация о мерах и видах поддержки представителям малого и среднего бизнеса.
Портал Бизнес-навигатора МСП (www.smbn.ru) является бесплатным интернет-ресурсом и содержит, в частности: – актуализированные планы закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП; – сводную информацию о мерах поддержки субъектов МСП; – расчет бизнес-планов; – сведения, позволяющие проверить контрагентов; – систему «Поток», позволяющую создавать сайты и продвигать свой бизнес в сети Интернет; – систему «Жизненные ситуации», включающую в себя практическую информацию для ведения успешной предпринимательской деятельности по юридическим, финансовым, кадровым, управленческим вопросам, вопросам участия в закупках крупнейших заказчиков в формате жизненных ситуаций (кейсов).
Портал Бизнес-навигатора МСП включает информационную систему «ТАСС-Бизнес», которая также предоставляет бесплатный доступ субъектам МСП к информации и различным сервисам, в том числе возможность: – проверять и осуществлять мониторинг деятельности контрагентов; – размещать актуальные контакты и объявления о своей компании; – отслеживать закупки по заданным критериям автопоиска; – получать актуальную информационную и аналитическую поддержку, включая ленту экономических новостей ИТАР-ТАСС и интерактивные макроэкономические отчеты по материалам Росстата, Центрального банка Российской Федерации и ФНС России.
Для использования указанных функциональных возможностей Портала Бизнес-навигатора субъектам МСП необходимо выполнить 4 шага. 1. Обеспечить регистрацию на сайте www.smbn.ru: – указать ИНН субъекта МСП; – внести персональные данные пользователя (фамилию, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты); – в поле «Откуда Вам стало известно о Портале Бизнес- навигатора МСП?» выбрать пункт «Крупнейшие заказчики». 2. Подтвердить регистрацию пользователя путем перехода по ссылке, направленной на указанную при регистрации электронную почту. 3. Воспользоваться интересующим сервисом (поиск закупок, проверка контрагента и т. д.). 4. Заполнить анкету в личном кабинете (после прохождения 1–3 шагов).
Для использования полного функционала системы необходима регистрация индивидуального предпринимателя или юридического лица в Едином реестре субъектов МСП ФНС России.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.01.2016 |
с. Туруханск |
№ 62 - п |
Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании постановления администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района», руководствуясь статьями 47, 48 Устава муниципального образования Туруханский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, согласно приложению № 1.
- Утвердить Положение о комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, согласно приложению № 2.
- Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, согласно приложению № 3.
- Признать утратившим силу:
постановление администрации Туруханского района от 10.02.2014 № 93-п «Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба, осуществляющим деятельность на территории Туруханского района, субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении».
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Туруханский район.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Главы
Туруханского района Е.Г. Кожевников
Приложение № 1 к постановлению администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62 -п |
Порядок предоставления производителям хлеба субсидий
на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба
пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на
территории муниципального образования Туруханский район
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта (далее - Хлеб), реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район (далее - Порядок), определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Туруханского района в соответствии с муниципальной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района», утвержденной постановлением администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п.
1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим производство Хлеба на территории муниципального образования Туруханский район (далее - Получатель субсидии).
1.4. Отбор Получателей субсидий производится Комиссией по предоставлению субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район (далее – Комиссия);
1.5. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, для предоставления субсидий являются:
Производство и реализация Хлеба на территории муниципального образования Туруханский район.
1.6. Предоставление субсидии осуществляется администрацией Туруханского района (далее – Администрация).
2. Цель и условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения части затрат, в связи с осуществлением производства Хлеба и снижения социальной напряженности, социальной защиты населения муниципального образования Туруханский район и обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
реализация Хлеба населению Туруханского района;
согласие на предельную оптово-отпускную цену на один килограмм Хлеба в размере 52 рублей;
согласие на нормативную себестоимость производства одного килограмма Хлеба, предусмотренную администрацией Туруханского района, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
осуществление выпечки хлеба пшеничного из муки первого сорта для потребления населением в ______________ (наименование населенного пункта) в общем объеме _______ кг., реализуя его оптом в розничную сеть по цене, не превышающей предельного уровня оптово-отпускной цены на хлеб, и (или) в розницу через розничную сеть Получателя субсидий по цене, не превышающей предельного уровня оптово-отпускной цены на хлеб с примененной торговой надбавкой, установленной действующим законодательством;
согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка их предоставления администрацией Туруханского района и органом муниципального финансового контроля.
3. Расчет размера субсидии
3.1. Размер субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, определяется как разница между нормативной себестоимостью производства одного килограмма Хлеба и предельным уровнем оптово - отпускной цены на Хлеб, согласно п. 2.2. раздела 2 Порядка.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (приложение № 2 к настоящему Порядку), заключаемого по итогам отбора претендентов на право получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район.
4.2. Сумма субсидий, подлежащая предоставлению Получателю субсидий, рассчитывается по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.3. Для участия в отборе на получение субсидии Получатель субсидий, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и иными правовыми актами, представляет в Администрацию следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчет планового объема выпуска хлеба;
заверенную Получателем субсидий копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
полученную не ранее, чем за три месяца до дня подачи документов выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или заверенную Получателем субсидий копию такой выписки;
заверенные Получателем субсидий копии учредительных документов (для юридических лиц);
справку об отсутствии задолженности перед территориальными органами Федеральных органов.
4.4. Получателю субсидий может быть предоставлено авансирование.
4.5. Для получения права на авансирование суммы субсидии, с целью возмещения затрат на закуп пшеничной муки первого сорта, Получатель субсидий представляет в Администрацию, дополнительно к документам, указанным в пункте 4.3. настоящего Порядка, следующие документы:
заверенную Получателем субсидий копию договора на поставку пшеничной муки первого сорта;
документы, подтверждающие поставку пшеничной муки первого сорта, согласно условиям договора поставки пшеничной муки первого сорта, подлежащих исполнению в предстоящем периоде обязательств Получателя субсидий по оплате поставляемой муки.
4.6. Авансируемая сумма субсидии не может превышать предельной суммы субсидии, возможной к авансированию, рассчитываемой как разница между расчетной суммой субсидии, определенной согласно пункту 4.1. настоящего Порядка, и суммой перечисленных и подлежащих перечислению сумм субсидии, согласно настоящему Порядку и отчетным данным за прошедший период.
Авансируемая сумма субсидии не может превышать предстоящих затрат Получателя субсидий на закуп пшеничной муки первого сорта, определяемых на основании предоставленных, согласно пункту 4.2. настоящего Порядка, документов и рассчитанной в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.
4.7. Получатель субсидий несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Администрация, получив все необходимые документы от Получателя субсидий согласно пунктам 4.3. и 4.5. настоящего Порядка, выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о предоставлении Получателю субсидий права на получение субсидии (авансирование суммы субсидии).
Комиссия по результатам рассмотрения предоставленных документов рекомендует Администрации предоставить Получателю субсидий субсидии (авансирование суммы субсидии) или отказать в предоставлении субсидии (авансирование суммы субсидии).
4.9. Администрация на основании рекомендации Комиссии принимает решение о предоставлении Получателю субсидий субсидии (авансирования суммы субсидии) или об отказе в предоставлении субсидии (авансирования суммы субсидии), а также уведомляет Получателя субсидий о принятом решении.
На основании принятого решения о предоставлении Получателю субсидий субсидии (авансирование суммы субсидии) Администрация заключает Соглашение.
4.10. С момента заключения Соглашения Получателю субсидий ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию следующие документы:
акт о фактическом производстве Хлеба на территории муниципального образования Туруханский район и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
заверенные Получателем субсидий копии документов, и реестр документов, подтверждающих реализацию Хлеба:
оптом в розничную сеть по цене, не превышающей установленного предельного уровня оптово-отпускной цены на Хлеб;
в розницу через розничную сеть Получателя субсидий по цене, не превышающей установленного предельного уровня оптово-отпускной цены на Хлеб с примененной торговой надбавкой, установленной действующим законодательством.
Расчет размера субсидий за декабрь составляется исходя, из планируемых объемов осуществления производства Хлеба и представляется до 20 декабря текущего года.
Акт о фактическом производстве Хлеба за декабрь на территории муниципального образования Туруханский район и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район предоставляется до 20 января, следующего года.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества произведенного хлеба, фактически произведенного в декабре, подлежит возврату в бюджет муниципального образования Туруханский район до 31 января следующего года.
4.11. В случае авансирования субсидии, в течение 15 дней после осуществления закупа муки, необходимой для выполнения планового объема выпуска Хлеба, Получатель субсидий предоставляет в Администрацию сведения о купленной пшеничной муке первого сорта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, а также заверенные Получателем субсидий копии документов, подтверждающих указанные сведения о купленной пшеничной муке первого сорта.
4.12. Управление экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района (далее-Управление), в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 4.10. настоящего Порядка, осуществляет их арифметическую проверку и передает для перечисления денежных средств в отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета администрации Туруханского района.
4.12. Отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета администрации Туруханского района в течение 5 рабочих дней с момента принятия от Управления пакета документов, производит перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидий.
4.13. В случае выявления ошибок в предоставленных получателем субсидий документах Управление в течение 5 рабочих дней с момента получения документов направляет мотивированный отказ в перечислении сумм субсидий с указанием выявленных ошибок. Не позднее 5 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа в перечислении сумм субсидий Получатель субсидий устраняет выявленные ошибки и предоставляет в Администрацию исправленные документы.
5. Порядок возврата субсидии
5.1. В случае установления факта нарушения Получателем субсидий, условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Администрация направляет письменное требование Получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального образования Туруханский район за период с момента допущения нарушения.
5.2. Получатель субсидий, в течение 10 дней с момента получения требования, обязан произвести возврат в доход бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении в полном объеме.
5.3. В случае если Получатель субсидий не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, Администрация обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок возврата субсидии в случае их неиспользования в полном объеме
6.1. Субсидии, перечисленные Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Туруханский район в случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года.
6.2. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года Получатель возвращает неиспользованные средства субсидии в бюджет муниципального образования Туруханский район с указанием назначения платежа в срок не позднее 31 января следующего года.
6.3. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
производителям хлеба субсидии
на возмещение части затрат,
связанных с производством
хлеба пшеничного из муки
первого сорта, реализуемого
населению на территории
муниципального образования
Туруханский район
нормативная себестоимость производства одного
килограмма хлеба пшеничного из муки первого сорта
на территории муниципального образования
Туруханский район *
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Нормативная себестоимость, руб./ кг. |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
г. Игарка |
54 |
|
2 |
п. Светлогорск |
54 |
|
3 |
с. Туруханск |
62 |
|
4 |
с. Верхнеимбатск |
62 |
|
5 |
п. Бор |
62 |
|
6 |
с. Ворогово |
62 |
|
7 |
с. Зотино |
62 |
* нормативная себестоимость производства одного килограмма хлеба пшеничного из муки первого сорта, без учета торговой надбавки, установленной действующим законодательством.
Приложение 2 к Порядку предоставления производителям хлеба субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район |
Соглашение о предоставлении субсидии
на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного
из муки первого сорта, реализуемого населению на территории
муниципального образования Туруханский район
с. Туруханск "___" __________ 20__ г.
Администрация Туруханского района, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице ___________________________________,
действующего на основании __________, с одной стороны и
________________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель субсидий", в лице ______________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующий на основании ______________________________, с другой стороны,
совместно именуемые "Стороны", на основании Порядка
предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с
производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого
населению на территории муниципального образования Туруханский район,
утвержденного постановлением администрации Туруханского района от
______ 20 __г. № ____ (далее - Порядок), заключили настоящее соглашение о
предоставлении субсидии (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление Администрацией субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район.
1.2. Условиями предоставления субсидии является согласие:
реализация Хлеба населению Туруханского района;
согласие на предельную оптово-отпускную цену на один килограмм Хлеба в размере 52 рублей;
согласие на нормативную себестоимость производства одного килограмма Хлеба, предусмотренную администрацией Туруханского района, согласно приложению № 1 к Порядку;
на осуществление выпечки хлеба пшеничного из муки первого сорта для потребления населением в ______________ (наименование населенного пункта) в общем объеме _______ кг., реализуя его оптом в розничную сеть по цене, не превышающей предельного уровня оптово-отпускной цены на хлеб, и (или) в розницу через розничную сеть Получателя субсидий по цене, не превышающей предельного уровня оптово-отпускной цены на хлеб с примененной торговой надбавкой, установленной действующим законодательством;
на осуществление контроля соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления администрацией Туруханского района и органом муниципального финансового контроля.
2. Размер субсидии
2.1. Администрация предоставляет субсидию Получателю субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, исходя из фактического производства хлеба пшеничного из муки первого сорта и утвержденного норматива субсидирования на один килограмм хлеба пшеничного из муки первого сорта, в размере ____________руб.
2.2. В целях закупа пшеничной муки первого сорта, необходимой для выполнения планового объема выпуска хлеба на территории муниципального образования Туруханский район, Администрация осуществляет авансирование субсидии в размере ________ (__________) руб., в пределах расчетной суммы субсидии.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Получатель субсидий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным представляет на согласование и утверждение в Администрацию отчет о фактическом производстве хлеба на территории муниципального образования Туруханский район и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, и реестр документов, подтверждающих реализацию хлеба пшеничного из муки первого сорта, за отчетный период согласно приложения 4 к Порядку.
Расчет размера субсидий за декабрь составляется исходя из планируемых объемов производства хлеба пшеничного из муки первого сорта и представляется до 20 декабря текущего года.
Акт о фактическом производстве Хлеба за декабрь на территории муниципального образования Туруханский район и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район предоставляется до 20 января, следующего года.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества произведенного хлеба пшеничного из муки первого сорта, фактически произведенного в декабре, подлежит возврату в бюджет муниципального образования Туруханский район до 31 января следующего года.
3.2. В случае авансирования субсидии, в течение 15 дней после осуществления закупа муки, необходимой для выполнения планового объема выпуска Хлеба, Получатель субсидий предоставляет в Администрацию сведения о купленной пшеничной муке первого сорта, а также заверенные Получателем субсидий копии документов, подтверждающих указанные сведения о купленной пшеничной муке первого сорта
3.3. Администрация в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктами 3.1. настоящего Соглашения, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организациям являются:
- невыполнение условий предоставления субсидий;
- выявление в отчетах арифметических ошибок, описок, исправлений, незаполненных строк.
3.4. Администрация в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий, производит перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидий.
3.5. В случае выявления ошибок в предоставленных получателем субсидий документах Администрация в течение 5 рабочих дней с момента получения документов направляет мотивированный отказ в перечислении сумм субсидий с указанием выявленных ошибок. Не позднее 5 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа в перечислении сумм субсидий Получатель субсидий устраняет выявленные ошибки и предоставляет в Администрацию исправленные документы.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. В случае установления факта нарушения Получателем субсидий, условий предоставления субсидий, Администрация направляет письменное требование Получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального образования Туруханский район за период с момента допущения нарушения.
4.2. Получатель субсидий, в течение 10 дней с момента получения требования, обязан произвести возврат в доход бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении в полном объеме.
4.3. В случае если Получатель субсидий не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, Администрация обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Субсидии, перечисленные Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Туруханский район в случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года.
4.5. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года Получатель возвращают неиспользованные средства субсидии в бюджет муниципального образования Туруханский район с указанием назначения платежа в срок не позднее 31 января следующего года.
4.6. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 4.4. настоящего Соглашения взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Права и обязанности Сторон
5.1. Получатель субсидии обязан:
5.1.1. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным представляет на согласование и утверждение в Администрацию акт о фактическом производстве хлеба на территории муниципального образования Туруханский район и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, и реестр документов, подтверждающих реализацию хлеба пшеничного из муки первого сорта, за отчетный период.
5.1.2. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии и их подтверждения произвести возврат полученной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения от Администрации соответствующего требования.
5.1.3. Получатель субсидии предоставляет право на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.1.4. По запросу Администрации, органа муниципального финансового контроля предоставлять документы, необходимые для проверки соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.1.6. Представлять по требованию Администрации информацию и все необходимые документы, касающиеся предмета Соглашения.
5.1.7. Надлежащим образом соблюдать все прочие условия Соглашения.
5.2. Получатель субсидии имеет право:
5.2.1. На получение субсидии в порядке и размерах, установленных настоящим Соглашением.
5.3. Администрация обязана:
5.3.1. Производить перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии в сроки указанные в п. 3.4. настоящего Соглашения.
5.3.2. При поступлении информации о нарушениях условий, установленных при предоставлении субсидий, письменно уведомлять Получателя субсидий о расторжении соглашения и необходимости возврата полученных субсидий, организовывать мероприятия по истребованию сумм полученных субсидий.
5.3.3. Информировать Получателя субсидии о нарушениях условий предоставления субсидий;
5.3.4. Осуществлять проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае установления факта нарушения Получателем субсидий, условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Администрация направляет письменное требование Получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход бюджета муниципального образования Туруханский район за период с момента допущения нарушения.
6.3. Получатель субсидий, в течение 10 дней с момента получения требования, обязан произвести возврат в доход бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении в полном объеме.
6.4. В случае если Получатель субсидий не возвратил субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, Администрация обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм субсидий в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
7. Обстоятельства, исключающие ответственность Сторон
(форс-мажорные обстоятельства)
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Соглашения, а именно: стихийные бедствия, военные действия или введение чрезвычайного положения, акты террора, массовые беспорядки, действия государственных органов, изменения в законодательстве Российской Федерации.
Факт наступления таких обстоятельств и их продолжительность должны быть подтверждены компетентным органом.
7.2. Стороны обязаны в письменной форме уведомить друг друга о существовании форс-мажорных обстоятельств в течение 14 (четырнадцати) дней со дня их наступления. Уведомление должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, подтверждающие наличие этих обстоятельств и по возможности дающие оценку их влияния на исполнение Стороной своих обязательств по Соглашению.
7.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное в пункте 7.2 Соглашения, то она обязана возместить другой Стороне понесенные ею убытки.
7.4. В случаях наступления обстоятельств, указанных в пункте 7.1 Соглашения, срок исполнения Сторонами обязательств по Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства.
7.5. Если обстоятельства, перечисленные в пункте 7.1 Соглашения, и их последствия продолжают действовать более 2 (двух) месяцев, Стороны проводят переговоры для определения альтернативных способов исполнения Соглашения.
8. Порядок изменения, расторжения Соглашения
8.1. Соглашение может быть изменено Сторонами на основании их взаимного согласия.
8.2. Изменения и дополнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменном виде и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
8.3. Соглашение может быть расторгнуто досрочно:
1) при изменении законодательства Российской Федерации;
2) Администрацией в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем субсидий настоящего соглашения;
3) по соглашению Сторон.
9. Порядок разрешения споров
9.1. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и иных согласительных процедур.
9.2. В случае не достижения соглашения спор подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством.
10. Срок действия Соглашения
10.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по соглашению, но не позднее 31 декабря _____ года.
11. Дополнительные условия
11.1. В случаях, не предусмотренных Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
11.2. Любое уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Соглашению, должно быть совершено в письменной форме.
Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным или заказным письмом по адресу, указанному в разделе 12 Соглашения.
11.3. В случае изменения юридического адреса, местонахождения, статуса или платежных реквизитов Стороны Соглашения обязаны в трехдневный срок уведомить об этом друг друга.
11.4. Соглашение составлено на _______ листах в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
12. Адреса и реквизиты Сторон
"Получатель субсидий" |
"Администрация"
|
Приложение № 2
к постановлению администрации
Туруханского района
от 27.01.2016 № 62 -п
положение о комиссии
по предоставлению субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного
из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования
Туруханский район
1. Общие положения
1.1 1Комиссия по предоставлению субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта (далее - Хлеб), реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район (далее – Комиссия) создана в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба на территории муниципального образования Туруханский район» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района» утвержденной постановлением администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414 – п.
1.2 Комиссия руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.
1.3 Комиссия рассматривает вопрос о предоставлении производителям хлеба, обратившимся в администрацию Туруханского района, права на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством Хлеба реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район (далее – Субсидия).
2. Задачи и функции Комиссии
2.1 Основными задачами Комиссии являются:
рассмотрение предоставленных производителями хлеба документов, с целью получения права на получение Субсидии.
разработка рекомендаций администрации Туруханского района предоставить обратившемуся производителю хлеба право на получение Субсидии (авансирование суммы Субсидии) или отказать в предоставлении права на получение Субсидии (авансирование суммы Субсидии);
принятие объективного решения о предоставлении или отказе в предоставлении права на получение Субсидии (авансирование суммы Субсидии) каждому обратившемуся производителю хлеба в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
3. Права
3.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
взаимодействовать с органами государственной власти края, учреждениями, организациями, и предприятиями в пределах своей компетенции;
запрашивать у производителей хлеба иные материалы и документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении права на получение Субсидии;
запрашивать у учреждений, организаций и предприятий информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
вносить Главе Туруханского района предложения по совершенствованию системы мероприятий по поддержке производителей хлеба;
создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
4. Порядок работы Комиссии
4.1 Состав Комиссии утверждается Главой Туруханского района.
4.2 Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии.
В период отсутствия Председателя Комиссии исполнение его обязанностей осуществляет его заместитель или лицо, уполномоченное Главой Туруханского района.
4.3 Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
4.4 Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. Обязанности отсутствующих на заседании по объективным причинам членов Комиссии возлагаются на лиц, в установленном порядке их замещающих.
4.5 Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
4.6 Заседания и решения Комиссии протоколируются секретарем Комиссии. Протокол оформляется секретарем Комиссии в течение двух рабочих дней со дня заседания, и подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
4.7 Комиссия по результатам рассмотрения предоставленных документов рекомендует Главе Туруханского района предоставить или отказать обратившемуся производителю хлеба в предоставлении права на получение Субсидии (авансирование суммы Субсидии).
Приложение № 3
к постановлению администрации Туруханского района
от 27.01.2016 № 62 -п
Состав комиссии по предоставлению субсидии
на возмещение части затрат, связанных с производством
хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого
населению на территории муниципального образования
Туруханский район
Кожевников Евгений Георгиевич |
|
Первый заместитель Главы Туруханского района, председатель комиссии
|
Нагорная Елена Михайловна
|
– |
Руководитель управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района, заместитель председателя комиссии
|
Мучкаева Любовь Евгеньевна |
– |
Ведущий специалист по сельскому хозяйству отдела экономики и перспективного развития управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района, секретарь комиссии
|
Члены комиссии:
|
||
Бурцева Татьяна Владимировна |
– |
Начальник отдела планирования и муниципального заказа управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района |
Давыдова Ольга Дмитриевна |
– |
заместитель Главы Туруханского района
|
Сидорова Марианна Риязовна
|
– |
Ведущий специалист юридического отдела администрации Туруханского района
|
Семенова Анна Николаевна
|
– |
Начальник отдела экономики и перспективного развития управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.05.2016 |
с. Туруханск |
№ 486 - п |
О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62-п «Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район» |
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании постановления администрации Туруханского района от 20.10.2014 № 1414-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района», руководствуясь статьями 47, 48, 49 Устава муниципального образования Туруханский район, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Внести в постановление администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62-п «Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район» (далее - Порядок) следующие изменения:
- подпункт 2.2. пункт 2 Порядка, дополнить следующим абзацем:
«согласие на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.»;
- пункт 5.1 раздела 5 приложения 2 к Порядку дополнить подпунктом 5.1.5. следующего содержания: «5.1.5. Получатель субсидии дает согласие на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.».
- Приложение № 3 к постановлению администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62-п, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Туруханский район.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющая обязанности
Главы Туруханского района Н.В. Каминская
Приложение
к постановлению администрации Туруханского района
от 27.05.2016 № 486-п
Приложение № 3
к постановлению администрации Туруханского района
от 27.01.2016 № 62-п
Состав комиссии по предоставлению субсидии
на возмещение части затрат, связанных с
производством хлеба пшеничного из муки первого
сорта, реализуемого населению на территории
муниципального образования Туруханский район
Кожевников Евгений Георгиевич |
|
Первый заместитель Главы Туруханского района, председатель комиссии;
|
Нагорная Елена Михайловна
|
– |
Руководитель управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района, заместитель председателя комиссии;
|
Мучкаева Любовь Евгеньевна |
– |
Ведущий специалист по сельскому хозяйству отдела экономики и перспективного развития управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района, секретарь комиссии.
|
Члены комиссии:
|
||
Бурцева Татьяна Владимировна |
– |
Начальник отдела планирования и муниципального заказа управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района; |
Семенова Анна Николаевна
|
– |
Начальник отдела экономики и перспективного развития управления экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района; |
Сидорова Марианна Риязовна |
– |
Ведущий специалист юридического отдела администрации Туруханского района. |
«Извещение
Администрация Туруханского района уведомляет о проведении отбора производителей хлеба, имеющих право на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район, согласно постановлению администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62-п «Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район» (опубликовано в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» № 6 от 02.02.2016), в редакции постановления администрации Туруханского района № 486-п от 27.05.2016 «О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 27.01.2016 № 62-п «Об утверждении Порядка предоставления производителям хлеба субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район»» (опубликовано в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» № 30/1 от 10.06.2016).
Прием документов, предоставляемых производителями хлеба для участия в отборе, осуществляется Управлением экономики, планирования и перспективного развития администрации Туруханского района по адресу: 663230, Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. Шадрина А. Е., д. 15, каб. 2-13.
Производителям хлеба, прошедшим отбор, субсидия предоставляется с начала того отчетного периода, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии. Отчетным периодом, согласно утвержденному порядку, признается квартал.».
Приложение № 6 | ||||||
к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район | ||||||
Реестр поставленной пшеничной муки первого сорта, в связи с закупом которой предоставлялось авансирование субсидии согласно соглашению №____________ от _________________ |
||||||
№ п/п | Наименование производителя | Наименованиепредприятия - поставщика муки | Номер и дата документа, подтверждающего прием муки | Количество поставленной муки, кг | Стоимость (цена) муки с НДС, руб. | Сумма, руб. |
гр. 5 * гр. 6 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель предприятия | ||||||
М. П. | ||||||
Приложение № 5 | ||||||
к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район | ||||||
Акт №_____ от "_____"______________г. | ||||||
Отчет о фактическом производстве хлеба пшеничного из муки первого сорта на территории муниципального образования Туруханский район | ||||||
и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат, связанных с производством хлеба пшеничного из муки первого сорта, | ||||||
реализуемого населению на территории муниципального образования Туруханский район | ||||||
за _________________ | ||||||
(период) | ||||||
Наименование населенного пункта | Объем производства, кг | Нормативная себестоимость производства1 кг хлеба, руб. | Установленный предельный уровень оптово-отпускной цены на хлеб, руб. | Норматив субсидирования, руб. / кг | Сумма субсидии, предоставляемой на возмещение затрат, руб. | Примечание |
гр. 3 - гр. 4 | гр. 2 * гр. 5 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель предприятия | ||||||
М. П. | ||||||
ВНИМАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции изменений и дополнений) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены изменения в перечень лиц, обязанных представлять сведения в «Единую государственную автоматизированную информационную систему» (далее - ЕГАИС). Кроме того, установлены сроки, с которых они должны исполнить свои обязанности по передаче сведений в систему ЕГАИС.
Организации, осуществляющие оборот и (или) розничную продажу алкогольной продукции (в том числе организации общественного питания), а также индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять фиксацию сведений в ЕГАИС начиная с 1 января 2016 года по факту закупки и хранения алкогольной продукции.
С 1 июля 2016 года организации, осуществляющие оборот и розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях должны осуществлять передачу сведений в систему ЕГАИС о розничной продаже алкогольной продукции.
С 1 июля 2017 года организации, осуществляющие оборот и розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях должны осуществлять передачу сведений в систему ЕГАИС о розничной продаже алкогольной продукции.
Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота без фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
Данное нарушение порядка учета алкогольной продукции влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Инструкция по установке подключения к ЕГАИС размещена в сети Интернет. Информацию по установке ЕГАИС также можно получить на официальном сайте администрации Туруханского района www.admtr.ru в разделе «Справочник жителя/Экономика/Поддержка малого и среднего предпринимательства».
КГКУ «Туруханский отдел ветеринарии»
Сообщает о внедрении ветеринарной сертификации в электронном виде.
В соответствии с законом N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» с 1 января 2018 все товары, подконтрольные Россельхознадзору, подлежат обязательной электронной сертификации в ФГИС «Меркурий».
Сертификация обязательна для: мясокомбинатов, птицефабрик, производителей морепродуктов, молочных заводов, дистрибьюторов и торговых сетей.
Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных Государственному ветеринарному надзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности, а так же отслеживает перемещение продуктов на протяжении всего цикла: от сырья до готового продукта на полке магазина.
Предназначена для:
- оформления электронных ветеринарных сертификатов,
- прослеживания пути перемещения поднадзорных грузов,
- исключения их фальсификации и контрабанды.
ФГИС «Меркурий» позволяет:
- сократить время на оформление ветеринарной сопроводительной документации,
- накапливать информацию об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции,
- отслеживать перемещение партии груза по территории РФ с учётом её дробления,
- сократить затраты на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков электронными.
- исключить человеческий фактор благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- создать единую базу данных для быстрого поиска и анализа информации.
Регистрация в системе Меркурий
Для регистрации в системе Меркурий необходимо предоставить в КГКУ «Туруханский отдел ветеринарии» по адресу: с. Туруханск, ул. Пионерская, д. 25 А, тел: 8(391) 904-46-74, эл. почта veterinar@turuhansk.ru: заявление по шаблону и прописать в нем сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация). Заявление и приложения к нему заполнить с точными сведениями. Уполномоченный сотрудник ветеринарии внесет данные индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в реестр поднадзорных объектов.
И.о начальника |
|
В.В.Герелис |
Руководителю службы
по ветеринарному надзору
Красноярского края
М.П. Килину
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации в ФГИС ВетИС и предоставлении доступа к ФГИС «Меркурий» сотрудникам
Юридического лица
1 |
Организационно-правовая форма (ОПФ) (обязательно) |
|
2 |
Наименование юридического лицабез ОПФ (обязательно) |
|
3 |
Полное наименование юридического лица (обязательно) |
|
4 |
ИНН (обязательно) |
|
5 |
КПП |
|
6 |
ОГРН (обязательно) |
|
7 |
Должность руководителя организации |
|
8 |
ФИО руководителя организации |
|
9 |
Код ОКВЭД |
|
10 |
Размер предприятия (отметка об отнесении к субъекту малого и среднего предпринимательства: МИКРО/МАЛОЕ/СРЕДНЕЕ) |
|
11 |
Адресместа нахождения юридического лица (юридический адрес) (обязательно) |
|
Регион (обязательно) |
|
|
Населенный пункт (обязательно) |
|
|
Улица |
|
|
Дом |
|
|
Строение |
|
|
офис |
|
|
Почтовый индекс |
|
|
Абонентский ящик |
|
|
Дополнительная информация |
|
|
12 |
Адрес электронной почты
|
|
13 |
Контактный телефон/факс
|
|
осуществляющего подконтрольную деятельность на объектах (зона обслуживания), перечисленных в Приложении №1 к настоящему заявлению.
В лице (для представителя)
|
|
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или представителя) |
|
|
|
|
|
действующего на основании |
|
|
(Устава, Положения – для юр. лиц, доверенности – для представителя)
|
прошу предоставить доступ к сервисным функциям ФГИС «Меркурий» лицам в соответствии с Приложением №2 к настоящему заявлению.
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Обязуюсь в случае увольнения лица, имеющего доступ к ФГИС «Меркурий», или принятия решения об аннулировании регистрации лица с доступом к ФГИС «Меркурий» или изменения прав его доступа,в течение 3 рабочих дней предоставить данные для аннулирования регистрации данного лица.
Руководитель юридического лица |
|
|
|
||||||||
(представитель по доверенности) |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||
“ |
|
” |
|
20 |
|
г. |
М.П. |
|
|||
Приложение №1
Перечень подконтрольных объектов (зона обслуживания)
№ п/п |
Вид объекта (обязательно) * |
Название подконтрольного объекта (обязательно) и указать к какому хозяйствующему субъекту добавляется поднадзорный объект (наименование, ИНН) |
Виды деятельности объекта (обязательно) ** |
Вид отношения (обязательно) *** |
Адрес объекта
|
|||||||
Регион (обязательно) |
Населенный пункт (обязательно) |
Улица |
Д. |
Стр. |
кв. |
Почтовый индекс |
Доп. информация |
|||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Молокоперерабатывающее предприятие, Свиноводческое предприятие, Птицеводческое предприятие, Охотхозяйство, Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и др. Полный перечень видов объекта размещен в Приложении №3 к настоящему заявлению.
** Разведение животных, Убой животных, Получение подконтрольной продукции (молоко, яйца, мёд и т.д.), Производство/переработка подконтрольной продукции, Хранение подконтрольной продукции, Реализация подконтрольной продукции и др. Полный перечень видов деятельности объекта размещен в Приложении №4 к настоящему заявлению.
*** 1 – В пользовании / 2 – Во владении.
Руководитель юридического лица |
|
|
|
||||||||
(представитель по доверенности) |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
||||||||
“ |
|
” |
|
20 |
|
г. |
М.П. |
|
|||
Приложение №3
Перечень видов объекта
№ п/п |
Название вида объекта |
1 |
звероводческие хозяйства (зверофермы) |
2 |
транспортные средства, осуществляющие транспортировку поднадзорной продукции и животных |
3 |
боенские предприятия |
4 |
предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов) |
5 |
свиноводческие предприятия |
6 |
питомники служебного собаководства |
7 |
фабрики первичной обработки шерсти |
8 |
мясоперерабатывающие предприятия (полного/неполного цикла) |
9 |
птицеводческие предприятия |
10 |
биофабрики |
11 |
охотхозяйства |
12 |
предприятия по разведению и содержанию декоративных и экзотических животных |
13 |
предприятие по разведению и содержанию насекомых |
14 |
предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению) |
15 |
предприятия по переработке кишечного сырья |
16 |
государственные ветеринарные клиники |
17 |
пушно-меховые фабрики |
18 |
цирки, зоопарки |
19 |
скотомогильники, ямы Беккари |
20 |
Жироперерабатывающие предприятия |
21 |
молочно-товарные фермы |
22 |
кожевенные заводы |
23 |
продовольственные рынки, в т.ч. оптовые |
24 |
предприятия по производству ветпрепаратов |
25 |
производитель удобрений |
26 |
пасеки |
27 |
СББЖ госветслужбы субъекта РФ |
28 |
ипподромы, конюшни |
29 |
предприятия по производству комбикормов |
30 |
зоомагазины |
31 |
предприятия (организации), занимающиеся оптовой торговлей лекарственными средствами для ветеринарного применения |
32 |
ветсанутильзаводы |
33 |
предприятия (суда) по добыче, переработке и транспортировке гидробионтов |
34 |
личные подсобные хозяйства (ЛПХ) |
35 |
предприятия и организации, осуществляющие реализацию и хранение кормов/кормовых добавок |
36 |
предприятия/организации, осуществляющие временное содержание животных |
37 |
предприятия общественного питания |
38 |
крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) |
39 |
рыбоперерабатывающие предприятия |
40 |
частные ветеринарные клиники |
41 |
пухо-перовые фабрики |
42 |
предприятия аквакультуры |
43 |
предприятия (организации), занимающиеся розничной реализацией лекарственных средств для ветприменения (в том числе ветеринарные аптеки) |
44 |
пункты сбора молока |
45 |
предприятия по производству кормов |
46 |
молокоперерабатывающие предприятия |
47 |
предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию мяса/мясосырья, рыбы/рыбопродукции |
Приложение №4
Перечень видов деятельности объекта
№ п/п |
Название вида деятельности объекта |
1 |
разведение животных |
2 |
выращивание животных |
3 |
лечение животных |
4 |
хранение лекарственных препаратов (за исключением фармацевтических субстанций) для ветеринарного применения |
5 |
перевозка животных |
6 |
производство (переработка) подконтрольной продукции |
7 |
производство лекарственных средств (препаратов) для ветеринарного применения |
8 |
получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.) |
9 |
реализация животных |
10 |
обеззараживание биологических отходов и отходов животноводства |
11 |
производство кормов и кормовых добавок |
12 |
добыча животных |
13 |
перевозка (хранение) кормов и кормовых добавок |
14 |
изготовление лекарственных препаратов (за исключением фармацевтических субстанций) для ветеринарного применения |
15 |
реализация лекарственных средств (препаратов) для ветеринарного применения |
16 |
оборот биологических отходов и отходов животноводства |
17 |
перевозка лекарственных средств для ветеринарного применения |
18 |
содержание животных |
19 |
хранение лекарственных средств для ветеринарного применения |
20 |
отпуск лекарственных препаратов (за исключением фармацевтических субстанций) для ветеринарного применения |
21 |
производство органических удобрений |
22 |
перевозка биологических отходов и отходов животноводства |
23 |
перевозка подконтрольной продукции |
24 |
реализация кормов и кормовых добавок |
25 |
временное содержание животных |
26 |
переработка подконтрольной продукции |
27 |
разведение, выращивание и реализация насекомых, используемых для целей кормления рептилий, земноводных и иных животных |
28 |
реализация подконтрольной продукции |
29 |
розничная торговля лекарственными препаратами (за исключением фармацевтических субстанций) для ветеринарного применения |
30 |
хранение подконтрольной продукции |
31 |
оптовая торговля лекарственными средствами для ветеринарного применения |
32 |
промысел (добыча) подконтрольной продукции |
33 |
перевозка лекарственных препаратов (за исключением фармацевтических субстанций) для ветеринарного применения |
34 |
утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства |
35 |
убой животных |
Уважаемые предприниматели!
В целях обеспечения пользования реестром субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на территории муниципального образования Туруханский район, информацию о доступе пользователей к сведениям реестра и получение сведений, содержащихся в реестре можно получить в структурных подразделениях администрации Туруханского района:
- Управление экономики, планирования и перспективного развития, тел. 8 (39190) 4-45-45;
- Общий отдел тел. 8 (39190) 4-45-230
АДМИНИСТРАЦИЯ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ 663230, Красноярский край, № 801 от 26 . 10 2017 |
Уважаемые субъекты малого и среднего предпринимательства! |
В соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Туруханского района», утверждённого постановлением администрации Туруханского района № 1979-п от 24.10.2017, управление культуры и молодёжной политики администрации Туруханского района сообщает о приёме заявок на предоставление субсидии. Форма заявки и перечень прилагаемых к ней документов представлены в вышеназванном Порядке. Заявки принимаются с 27.10.2017 по 15.1 1.2017 до 18.00. в письменной форме по адресу: с. Туруханск, ул. Свердлова,40, Координационный Совет, или в форме электронного документа на E-mail: TuruhUK@mail.ru. С уважением рукаводитель управления К.М. Гончаров |
|
|
Инструкция по регистрации на Портале Бизнес-навигатора МСП
Для корректного использования всех функций необходимо использовать браузеры Google Chrome, Yandex browser, Safari, Firefox.
Нельзя использовать Internet Explorer, так как сам браузер не поддерживает ряд функций систем!
- Запускаем страницу
2. Возможны два способа регистрации: СТАНДАРТНАЯ и УПРОЩЕННАЯ (демо-доступ).
Также возможен вход с использованием учетной записи с портала ГОСУСЛУГ, в этом случае регистрация пользователя и заполнение данных в Личном кабинете Портала производится автоматически, при условии согласия пользователя.
2.1 Алгоритм СТАНДАРТНОЙ регистрации. В верхнем правом углу нажимаем кнопку «Личный кабинет»
2.2 После нажатия кнопки появляется всплывающее окно с формой для авторизации.
На форме авторизации необходимо перейти по ссылке «Регистрация».
2.3 При нажатии появится форма для регистрации, которую необходимо заполнить.
Для субъектов МСП требуется указать ИНН, чтобы возможно было автоматически провести проверку через Единый реестр субъектов МСП ФНС России. (НЕ НУЖНО ставить галочку в поле «Я регистрируюсь в качестве физического лица»).
После заполнения сведений и поля для защиты от спама необходимо нажать кнопку «Зарегистрироваться»
2.4 После заполнения и отправки данных Вам будет направлено автоматически письмо со ссылкой, по которой необходимо перейти для подтверждения регистрации.
2.5 После подтверждения регистрации необходимо закрыть браузер, открыть заново и вновь перейти по ссылке https://smbn.ru/msp/main.htm?utm_source=&utm_medium=r027&utm_campaign=banner&utm_content=region&utm_term=main_page
2.6 Когда запустится главная страница, необходимо снова нажать на кнопку «Вход» и ввести указанные при регистрации EMAIL и ПАРОЛЬ.
3. Алгоритм входа через учетную запись ПОРТАЛА ГОСУСЛУГ. В верхнем правом углу нажимаем кнопку «Личный кабинет»
3.1 После нажатия кнопки появляется всплывающее окно с формой для авторизации.
На форме авторизации необходимо перейти по ссылке «Вход через портал Госуслуг».
3.2 После нажатия кнопки появляется всплывающее окно с формой для авторизации из портала Госуслуг (ЕСИА).
В форме авторизации необходимо ввести свой логин (телефон или СНИЛС) и пароль
3.3 Во всплывающем окне нужно согласиться с использованием своих данных из Госуслуг для заполнения личного кабинета на Портале Бизнес-навигатора (поставить галочку и нажать «Перейти»).
ВНИМАНИЕ: при первом входе через Госуслуги пользователь будет зарегистрирован в качестве физического лица.
Для получения доступа ко всем функциям и данным Портала необходимо осуществить «привязку» к компании, заполнив ИНН.
3.4 Для этого требуется нажать на кнопку «Как изменить уровень доступа»
3.5 В форме заполнить ИНН и нажать кнопку внизу «Привязать организацию»