АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

28.09.2018

           с. Туруханск

№ 1102 - п

 

 

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район

 

 

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1912 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля», постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2016 № 86-п «Об установлении порядка осуществления муниципального земельного контроля», руководствуясь ст. ст. 47, 48, 57 Устава муниципального образования Туруханский район ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 

  1. Утвердить административный регламент , согласно приложению.
  2. Постановление администрации Туруханского района от 17.10.2016 № 1032-п «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район» признать утратившим силу.
  3. Общему отделу администрации Туруханского района(Е.А. Кунстман), разместить настоящий регламент в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Туруханский район.
  4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в общественно политической газете Туруханского района «Маяк Севера».
  5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Туруханского района О.С. Вершинину.

 

 

 

Глава Туруханского района

 

 

 

                О.И. Шереметьев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Туруханского района

от 28.09.2018 № 1102-п             

 

 

Административный регламент

исполнения муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля на территории

муниципального образования Туруханский район

 

1. Общие положения

 

  1. Наименование муниципального контроля: муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Туруханский район.
  2. Настоящий Административный регламент по исполнению муниципальной функции - осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район (далее - административный регламент) разработан в соответствии с: Конституцией Российской Федерации, общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Земельным Кодексом Российской Федеральном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1912 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля», Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», Постановлением Правительства Красноярского края от 01.03.2016 № 86-П «Об установлении Порядка осуществления муниципального земельного контроля»

1.3.     Органом муниципального земельного контроля является управление по земельным, имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Туруханского района (далее -управление).

Специалисты управления в сфере земельных отношений являются муниципальными инспекторами (далее - муниципальный инспектор).

1.4. Муниципальный земельный контроль включает в себя:

а) контроль за выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

в) контроль за выполнением требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием;

г)  контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

д)     контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель на территории муниципального образования Туруханский район.

1.5.     Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами при использовании земель на территории муниципального образования Туруханский район требований земельного законодательства Российской Федерации.

1.6.    Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения установленных правовыми нормами правил использования земель.

1.7. Права лиц, в отношении которых проводится проверка:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-   получать от уполномоченного органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципального инспектора;

-обжаловать действия (бездействие) Должностного лица уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.7.1. Обязанности лиц, в отношении которых проводится проверка:

-  при проведении проверок органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных юридических лиц; индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

-   предоставлять по требованию муниципального инспектора документы, информацию, относящиеся к объекту и предмету проведения проверки.

1.8. Полномочиями органов местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля являются:

-  организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район;

-   организация и осуществление регионального государственного земельного контроля, в случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования Туруханский район соответствующими государственными полномочиями по осуществлению земельного контроля;

- разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном Законом Красноярского края;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

-  осуществление взаимодействия с органами государственного

контроля (надзора) при организации и проведении проверок в соответствии

со статьей 7 Федерального закона № 294-ФЗ;

-   осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

1.9. Муниципальный земельный контроль осуществляется муниципальными инспекторами во взаимодействии с органами государственного контроля (надзора), правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствие с их компетенцией, а так же определяется соглашениями между местной администрацией и соответствующими территориальными органами федерального государственного земельного надзора.

 

2. Порядок информирования о муниципальном контроле и срок осуществления муниципального контроля

 

2.1. Порядок информирования об исполнения муниципальной функции.

2.1.1.   Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в том числе участвующих в проверке соблюдения земельного законодательства (далее по тексту - Заявители), о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется муниципальным инспектором по адресу: 663230, Красноярский край,             с. Туруханск, ул. Дружбы Народов 18.

2.1.2. График работы муниципального инспектора:

Ежедневно: с понедельника по пятницу

с 9.00 до 17.12, (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни -суббота, воскресенье.

2.1.3.   Контактный телефон муниципального инспектора, адрес

электронной почты:

Тел. (39190) 4-44-97,4-47-70, E-mail: kumi@turuhansk.ru

2.1.4. Адрес официального муниципального образования Туруханский район: www admtr.ru (далее - официальный сайт).

2.1.5.    Для получения информации о правилах исполнения муниципальной функции заявители обращаются к муниципальному инспектору:

  • лично (в устной или письменной форме);
  • по телефону;
  • в письменной форме почтой;
  • по электронной почте.

Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

  • достоверность предоставляемой информации;
  • четкость в изложении информации;
  • полнота информирования;

-  наглядность форм предоставляемой информации (при письменном

информировании);

  • удобство и доступность получения информирования;
  • оперативность предоставления информации.
  • Информирование Заявителей организуется следующим образом:
  • индивидуальное информирование;
  • публичное информирование. Информирование проводится в форме:
  • устного информирования;
  • письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование осуществляется муниципальным инспектором при обращении Заявителей за информацией лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальный инспектор подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка муниципальный инспектор называет фамилию, имя, отчество, должность и предлагает обратившемуся представиться, изложить суть вопроса. Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, муниципальный инспектор может предложить Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителей осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Ответ на обращение Заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения Заявителей за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителей.

Письменные обращения Заявителей рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации отделом документационного обеспечения. Главой района или исполняющим обязанности Главы Туруханского района могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений Заявителей.

2.2. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных процедур и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, осуществляющих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продляется главой района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

 

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур (действий),

требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 

3.1.  Последовательность действий при исполнении муниципальной

функции:

  • планирование проверок;
  • подготовка к проведению проверки;
  • организация и проведение проверки;
  • оформление результатов проведенной проверки;
  • действия в отношении выявленных в результате проверки нарушений.
  • Блок-схема последовательности административных действий по исполнению муниципальной функции указана в приложении 1 к административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых Органом контроля с использованием межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, и исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых муниципальным инспектором у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя , физического лица в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля приводятся в приложении 8 к настоящему административному регламенту.

3.2. Планирование проверок

3.2.1. Плановые проверки соблюдения земельного законодательства осуществляются согласно ежегодному плану проведения проверок.

  1. Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатывается по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 №489, утверждается распоряжением администрации Туруханского района, размещается на официальном сайте не позднее 1 декабря текущего года, либо доводится до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом.
  2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок, а также изменения в него, до его утверждения направляются на согласование в надзора в порядке и сроки, установленные пунктами 3-9 Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 №1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» (далее - Правила).
  3. Согласование ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляется с органами прокуратуры по месту нахождения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок в порядке, установленном статьей 9 Закона №294-ФЗ.

3.2.5.  Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

  • государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-        начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) контроля уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых планируется проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

  • наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку;
  • наименования всех участвующих в проведении проверки органов, организаций, граждан и других лиц.

Администрация Туруханского района вправе вносить изменения в утвержденный план проведения проверок по согласованию с территориальными органами федеральных органов государственного земельного надзора.

3.2.6. О проведении внеплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией Туруханского района не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3. Подготовка к проведению проверки

Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки к проведению проверки, являются:

- ежегодный план проведения плановых проверок;

  • жалобы и обращения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам нарушения земельного законодательства;
  • обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;
  • сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушения земельного законодательства;

- истечение сроков выполнения ранее выданного предписания.

Проверка  проводится   на  основании  распоряжения   администрации

Туруханского района о проведении проверки по типовой форме в соответствии с приложением 2 к настоящему административному регламенту.

В распоряжении указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

  • фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
  • наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

 

  • места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
  • цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
  • даты начала и окончания проведения проверки;
  • правовые основания проведения проверки;
  • подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
  • сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по

контролю, административных регламентов взаимодействия;

-  перечень документов, представление которых органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицам необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

На основании распоряжения о проведении проверки муниципальный инспектор подготавливает уведомление о начале проведения проверки с приложением копии распоряжения о проведении проверки и направляет его субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом за три рабочих дня до начала проверки.

3.4. Организация и проведение проверки

3.4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

Проверка является плановой, если она проводится на основании плана проверок.

Проверка является внеплановой, если она проводится на основании юридических фактов, указанных в пункте 3.6 настоящего административного регламента, и не включена в план проверок.

С выездом по месту нахождения субъекта и (или) по месту фактического осуществления деятельности (далее - выездные проверки);

Без выезда по месту нахождения субъекта и (или) по месту фактического осуществления деятельности (далее - документарные проверки).

В случаях, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным, орган контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин.

В этом случае контролирующий орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления.

3.5. Организация и проведение плановой проверки

Предметом плановой проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическими лицами в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего земельного законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими земельные правоотношения на территории муниципального образования Туруханский район.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой проверки, является распоряжение администрации Туруханского района о проведении проверки.

Проведение проверки осуществляется муниципальным инспектором (ами), указанными в распоряжении администрации Туруханского района о проведении проверки, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.6. Организация и проведение внеплановой проверки

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими земельные правоотношения на территории Туруханского района, выполнение предписаний органов государственного земельного контроля, органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является распоряжение администрации Туруханского района о проведении проверки, согласованное в установленном порядке с соответствующим органом прокуратуры.

Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,  специального разрешения  (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных   предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов  государственной  власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

г)  нарушение требований к маркировке товаров;

  • выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона №294-ФЗ, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
  • приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Администрация Туруханского района при получении от заявителя –физического лица,  юридического лица, органа  государственной власти, органа местного самоуправления информации о предполагаемом нарушении:

а)  регистрирует указанную информацию в срок не позднее одного рабочего дня со дня ее получения;

б) в срок не более трех рабочих дней после дня регистрации указанной информации принимает одно из следующих решений:

  • о проведении внеплановой проверки;
  • о проведении плановой проверки (путем внесения изменений в План проведения муниципального земельного контроля физических лиц);
  • об отказе в проведении проверки.

О принятом решении заявитель должен быть письменно уведомлен не позднее трех рабочих дней со дня вынесения решения.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения требований земельного законодательства, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае самостоятельного обнаружения информации о предполагаемом нарушении муниципальный инспектор составляет об этом акт произвольной формы. В срок не позднее трех рабочих дней со дня составления Акта принимается одно из решений, указанных в настоящем пункте.

Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц в случае поступления обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводится после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя  руководителя   органа   государственного   контроля   (надзора),органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (приложение 4 к настоящему административному регламенту).

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.7. Документарная проверка

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного земельного контроля и муниципального земельного контроля на территории Туруханского района.

В процессе проведения документарной проверки, в первую очередь, рассматриваются документы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении администрации Туруханского района, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального земельного контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Туруханского района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация Туруханского района направляет в адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Туруханского района о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса орган государственной власти, орган местного самоуправления юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в администрацию Туруханского района указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Туруханского района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в администрации Туруханского района полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,  физическое лицо, представляющие в администрацию Туруханского района пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в администрацию Туруханского района документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Муниципальный инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный инспектор вправе провести выездную проверку.

3.8. Выездная проверка

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-   оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления муниципальным инспектором, осуществляющим выездную проверку, служебного удостоверения, подписанного и заверенного гербовой печатью, в установленном порядке, а также с обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Туруханского района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить муниципальному инспектору, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

3.9. Права и обязанности муниципального инспектора при исполнении муниципальной функции

3.9.1. Муниципальный инспектор при осуществлении муниципального земельного контроля имеет право в установленном порядке:

а)  беспрепятственно посещать для проведения проверок объекты хозяйственной и иной деятельности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального земельного контроля материалами;

б)  составлять по результатам проверок акт проверок соблюдения земельного законодательства (далее - Акт) с обязательным ознакомлением с ним собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

в)  рассматривать заявления, обращения и жалобы физических, юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;

г)  запрашивать и получать от физических и юридических лиц объяснения, сведения и другие материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

д)  обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению деятельности по муниципальному земельному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении установленных требований земельного законодательства;

е)     участвовать в совместных мероприятиях по проведению государственного земельного контроля;

ж)  проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в сфере землепользования;

з)  выдавать предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. За невыполнение в установленный срок законного предписания муниципального инспектора, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, виновные лица несут ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

и) осуществлять иные права, определяемые законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

3.9.2. Муниципальный инспектор при осуществлении муниципального земельного контроля обязан:

а)   своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б)  соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

в)  проводить проверку на основании распоряжения администрации Туруханского района в соответствии с ее назначением;

г)   проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Главы Туруханского района и в случае проведения внеплановой выездной проверки - копии документа о согласовании проведения проверки с Прокуратурой Туруханского района;

д)  не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е)    представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж)     знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, их уполномоченных представителей с результатами проверки;

з)  доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими

лицами в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации;

и) соблюдать сроки проведения проверки;

к) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской

Федерации;

л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя);

н) обеспечивать объективность и достоверность результатов проводимых проверок;

о) передавать в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, акты о проведении проверок и другие материалы в уполномоченные органы по осуществлению государственного земельного контроля;

п) исполнять иные обязанности, предусмотренные ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

р) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

3.9.3. При проведении проверки должностное лицо уполномоченного органа не вправе:

а)  проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

б)  проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

в)  проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г)  осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

д)   требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

е)    отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

ё) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ж) превышать установленные сроки проведения проверки.

з)    осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

и) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

к) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.9.4. Действия в отношении выявленных в результате проверки нарушений

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1)    выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2)  принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация Туруханского района обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения физических лиц, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

В случае не выполнения предписания в срок выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу муниципальный инспектор направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).

Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе

3.9.5. Оформление результатов проведенной проверки

По результатам проверки должностным лицом составляется акт по установленной форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту, к которому могут прилагаться фототаблица (приложение 5 к Административному регламенту), обмер площади земельного участка, схематический чертеж земельного участка (приложение 6 к Административному регламенту), иные документы и материалы в целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения. Акт подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверку, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или законным представителем юридического лица, в отношении которых проводилась проверка, а также при необходимости свидетелями и потерпевшими лицами.

Один экземпляр Акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их законным представителям под расписку об ознакомлении.

При проведении совместной проверки экземпляр Акта вручается каждому из участников проверки.

При отсутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, их уполномоченного представителя, а также в случае отказа от подписи об этом делается отметка в Акте, которая заверяется подписями лиц (лица), проводивших проверку. В этом случае копия Акта направляется землепользователю заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, оставшемуся в органе муниципального земельного контроля, проводившем проверку.

Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

Акт, составленный по результатам муниципального земельного контроля и им установлено нарушение требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора).

Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа муниципального земельного контроля, или в случае невозможности направления в форме электронного документа - на бумажном носителе

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Прокуратурой Туруханского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В журнале учета проверок должностным лицом осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального земельного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих проверку, их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения Акта вправе представить в администрацию Туруханского района в письменной форме возражения в отношении Акта и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Туруханского района.

 

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля.

 

4.1. Заместитель Главы Туруханского района осуществляет контроль за действиями муниципального инспектора при проведении проверки, руководит деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район.

4.2. Муниципальный инспектор ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства, которая содержит:

- № проводимой проверки;

- наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина;

- адрес проверяемого земельного участка;

- площадь земельного участка/площадь нарушения;

- распоряжение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;

- акт проверки соблюдения земельного законодательства (при отсутствии нарушений указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется);

- статья, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;

- дата передачи Акта и приложенных к нему документов в уполномоченный орган;

- наименование уполномоченного органа;

- записывается дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку;

- записывается дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- дата и номер постановления о наложении административного наказания;

- дата и номер предписания;

- дата составления акта проверки исполнения предписания;

- дата передачи акта проверки исполнения предписания и приложенных к нему документов в уполномоченный орган для рассмотрения;

- дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение земельного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы уполномоченным органом в суд (мировому судье);

- архивный номер и дата передачи Акта и материалов в архив.

4.3. Муниципальный инспектор представляет отчет (информацию) о проделанной работе Главе Туруханского района до 1 марта ежегодно за предшествующий год или по требованию.

4.4. Муниципальный инспектор представляет по письменным запросам уполномоченных органов и лиц информацию о проделанной работе по осуществлению муниципального земельного контроля.

4.5. Муниципальный инспектор в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок соблюдения земельного законодательства несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов контроля, а также его должностных лиц.

5.1.   Заинтересованное лицо может обратиться с заявлением или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие), на решение должностного лица непосредственно к Главе Туруханского района.

5.2.  Обращения могут быть направлены в письменном или в устном виде.

В устной форме обращения рассматриваются в ходе личного приема Главой Туруханского района.

Письменное обращение может быть направлено в ходе личного приема, направлено по почте или факсимильной связи. Обращения, представленные в письменном виде, и подлежат обязательной регистрации в день поступления.

  1. Информация о месте, днях и часах приема доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования Туруханский район: www.admtr.ru.
  2. Глава Туруханского района отказывает в рассмотрении жалобы, адрес, по которому должен быть направлен ответ.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Глава Туруханского района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

  1. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Туруханского района вправе принять решение о безосновательности вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления гражданин, направивший обращение.
  2. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
  3. По результатам рассмотрения обращения заявителю сообщается ответ по существу всех поставленных вопросов. Ответ на обращение подписывается Главой Туруханского района.
  4. При несогласии заявителя с данным ответом он вправе обратиться на действия (бездействие) и решения должностного лица уполномоченного органа в суд.

5.7. Жалоба, поступившая в администрацию Туруханского района, подлежит рассмотрению Главой Туруханского, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. В отдельных случаях сроки рассмотрения жалобы могут быть сокращены.

При устном обращении (жалобе) ответ Заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

Блок-схема

административных процедур при исполнении администрацией

Туруханского района муниципальной функции

«Осуществление муниципального земельного контроля

на территории муниципального образования Туруханский район»

 

 

      подготовка к проведению проверки      

 

 

Распоряжение или Главы Туруханского района

 

 

 

Направление заявления в органы прокуратуры в случае необходимости согласования проведения проверки

                                                                                           

Направление уведомления руководителю (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу о проведении проверки

 

 

 

 

 

 

 

 

проведение плановой проверки

проведение внеплановой проверки

 

 

 

 

 

 

Оформление результатов проверки, составление акта проверки соблюдения земельного законодательства

 

 

 

 

Выдача предписания об устранения выявленных нарушений

Принятие мер по контролю за нарушением выявленных нарушений  

В случае неустранения выявленных нарушений в срок, указанный в предписании, направление материалов свидетельствующих о нарушениях, должностному лицу органа уполномоченного на рассмотрение дел об административном правонарушении

 

 

 

 

 

 

       

 

Приложение 2

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

(Типовая форма)

 

                                     В ____________________________________

                                        (наименование органа прокуратуры)

                                     от ___________________________________

                                        (наименование органа муниципального

                                         контроля с указанием юридического

                                                      адреса)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

               о согласовании органом муниципального контроля

                с органом прокуратуры проведения внеплановой

                    выездной проверки юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

 

1. В соответствии со статьей  10 Федерального закона  от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ  "О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципального

контроля"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2008,  N 52,

ст. 6249)  просим  согласия  на  проведение внеплановой  выездной  проверки

в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование,    адрес   (место    нахождения)   постоянно    действующего

исполнительного  органа  юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

(в   случае,  если  имеется)  отчество,  место  жительства  индивидуального

предпринимателя,    государственный    регистрационный   номер   записи   о

государственной      регистрации      индивидуального      предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

 

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка  на положение  Федерального закона  от 26 декабря 2008 г.  N 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей при

осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля")

 

3. Дата начала проведения проверки:

    "__" ____________ 20__ года.

 

4. Время начала проведения проверки:

    "__" ____________ 20__ года.

 

(указывается  в  случае,   если  основанием  проведения  проверки  является

часть  12  статьи  10  Федерального  закона  от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О  защите  прав  юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении   государственного   контроля   (надзора)   и  муниципального

контроля")

 

Приложения:

         ──────────────────────────────────────────────────────────────────

         ──────────────────────────────────────────────────────────────────

         ──────────────────────────────────────────────────────────────────

         (копия   распоряжения   или   приказа  руководителя,   заместителя

         руководителя органа  государственного контроля  (надзора),  органа

         муниципального   контроля   о   проведении   внеплановой  выездной

         проверки.  Документы, содержащие сведения, послужившие  основанием

         для проведения внеплановой проверки)

 

───────────────────────────────  ─────────────  ───────────────────────────

   (наименование должностного      (подпись)      (фамилия, имя, отчество

           лица)                                 (в случае, если имеется))

 

    М.П.

 

    Дата и время составления документа: ___________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

 

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      о проведении плановой проверки

                  соблюдения земельного законодательства

                    от "__" ___________ ____ г. N _____

 

1. Провести проверку в отношении

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество   (последнее -

при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

2. Место нахождения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений)  или  место  жительства  индивидуального  предпринимателя  и

место (а) фактического осуществления им деятельности)

 

3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  (последнее - при наличии),  должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

 

4. Привлечь  к проведению  проверки  в качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 

5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) муниципального контроля, )

 

6. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При  установлении  целей   проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    -  реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении  плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный лист

(список контрольных вопросов);

 

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    - реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения

(лицензии)   на   право  осуществления  отдельных  видов  деятельности  или

разрешения   (согласования) на осуществление  иных  юридически  значимых

действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического

лица,     индивидуального     предпринимателя предусмотрено правилами

предоставления   правового  статуса,  специального  разрешения  (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

    -  реквизиты  поступивших в органы государственного контроля (надзора),

органы  муниципального  контроля обращений и заявлений граждан, юридических

лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения  об информации,

поступившей   от   органов   государственной   власти  и  органов  местного

самоуправления, из средств массовой информации;

    -  реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа  муниципального  контроля по

результатам  анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной  проверки  поступивших  в  органы государственного контроля

(надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в

том  числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации;

    - реквизиты       приказа     (распоряжения)    руководителя     органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    -  сведения  о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия  с  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки

копии  документа   (рапорта,  докладной  записки и другие), представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

 

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение  обязательных  требований  и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    соответствие   сведений,   содержащихся   в   заявлении   и  документах

юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении

правового    статуса,   специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление   иных   юридически   значимых   действий,   если  проведение

соответствующей  внеплановой  проверки  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя  предусмотрено  правилами предоставления правового статуса,

специального   разрешения   (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования)

обязательным  требованиям,  а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в  едином  государственном

реестре  юридических  лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным,   растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в  состав  Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам

Архивного   фонда   Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 

8. Срок проведения проверки: _______________

 

    К проведению проверки приступить

    с "__" ______________ 20__ г.

 

    Проверку окончить не позднее

    "__" ______________ 20__ г.

 

9. Правовые основания проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка  на  положение  нормативного  правового  акта,   в  соответствии  с

которым осуществляется проверка):

 

 

10.   Обязательные   требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными     правовыми       актами,           подлежащие    проверке

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

11.  В  процессе  проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые  для  достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

       

12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    13.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

 

_______________________________________

    (должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

   органа государственного контроля

   (надзора), органа муниципального

    контроля, издавшего распоряжение

   или приказ о проведении проверки)

 

                                      _____________________________________

                                          (подпись, заверенная печатью)

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

         должностного лица, непосредственно подготовившего проект

       распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                              (при наличии)".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

(Типовая форма)

 

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

 

_______________________________                "__" ______________ 20__ г.

   (место составления акта)                      (дата составления акта)

                                                ___________________________

                                                 (время составления акта)

 

                               АКТ ПРОВЕРКИ

               органом муниципального контроля юридического

                   лица, индивидуального предпринимателя

                               N __________

 

По адресу: ________________________________________________________________

                            (место проведения проверки)

 

На основании:

___________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

               (плановая/внеплановая, документарная/

                            выездная)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

               при наличии) индивидуального предпринимателя)

 

Дата и время проведения проверки:

 

"__" ________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Длительность ___

 

"__" ________ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Длительность ___

(заполняется  в  случае  проведения  проверок  филиалов,  представительств,

обособленных   структурных   подразделений   юридического   лица   или  при

осуществлении  деятельности  индивидуального  предпринимателя по нескольким

адресам)

 

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен:

___________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

 

С  копией распоряжения о проведении  проверки ознакомлен (ы):  (заполняется

при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер   решения  прокурора   (его   заместителя)   о  согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

 

Лицо (а), проводившее проверку:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  (последнее - при наличии),  должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку;  в случае привлечения к

участию в проверке экспертов,  экспертных организаций указываются  фамилии,

имена,  отчества  (последнее  -  при наличии),  должности  экспертов  и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

аккредитации   и   наименование    органа   по   аккредитации,    выдавшего

свидетельство)

 

При проведении проверки присутствовали:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического    лица,    уполномоченного   представителя    индивидуального

предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

 

    В ходе проведения проверки:

 

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    нарушений не выявлено

___________________________________________________________________________

 

Запись  в  Журнал   учета  проверок   юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

 

──────────────────────────      ───────────────────────────────────────────

  (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

 

Журнал  учета проверок юридического лица,  индивидуального предпринимателя,

проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами

муниципального  контроля, отсутствует  (заполняется при проведении выездной

проверки):

 

──────────────────────────      ───────────────────────────────────────────

  (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

 

Прилагаемые к акту документы:

___________________________________________________________________________

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

                                ___________________________________________

 

С  актом  проверки  ознакомлен  (а),   копию  акта  со  всеми  приложениями

получил (а):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество  (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного  должностного  лица  или  уполномоченного представителя  юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

                                                "__" ______________ 20__ г.

 

                                                        ___________________

                                                             (подпись)

 

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                     ______________________________________

                                     (подпись уполномоченного должностного

                                       лица (лиц), проводившего проверку)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

(Типовая форма)

 

___________________________________________________________________________

       (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего

                     муниципальный земельный контроль)

 

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

                                ФОТОТАБЛИЦА

                   приложение к акту проверки соблюдения

                        земельного законодательства

             от "__" ____________ 20__ г. N _______________

 

___________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О.

                                гражданина)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (адрес земельного участка)

 

    _________________                        __________________________

        (подпись)                                    (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 6

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

(Типовая форма)

 

___________________________________________________________________________

       (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего

                     муниципальный земельный контроль)

 

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

                     ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

                   приложение к акту проверки соблюдения

                        земельного законодательства

              от "__" ____________ 20_ г. N _______________

 

    Обмер земельного участка произвели:

___________________________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О. инспектора,

___________________________________________________________________________

                 производившего обмер земельного участка)

в присутствии _____________________________________________________________

               (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

___________________________________________________________________________

         представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

по адресу: ________________________________________________________________

                            (адрес земельного участка)

___________________________________________________________________________

 

    Согласно обмеру площадь земельного участка составляет

___________________________________________________________________________

                   (площадь земельного участка прописью)

 

    Расчет площади

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Особые отметки

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Подписи      лиц,

проводивших обмер     ____________________        _________________________

                           (подпись)                    (И.О. Фамилия)

                      ____________________        _________________________

                           (подпись)                    (И.О. Фамилия)

 

Присутствующий        ____________________        _________________________

                           (подпись)                    (И.О. Фамилия)

 

 

 

 

 

                  СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     ____________________                     _____________________________

          (подпись)                                   (И.О. Фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 7

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

 

(Примерная форма)

 

___________________________________________________________________________

       (наименование органа местного самоуправления, осуществляющего

                     муниципальный земельный контроль)

 

                     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

                                                                    

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ

         об устранении выявленного нарушения требований земельного

                   законодательства Российской Федерации

                                 N _______

 

"__" ____________ 20__ г.                             _____________________

                                                       (место составления)

 

    В период с "__" _______________ 20__ года по "__" ___________ 20__ года

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О. проверяющего)

проведена   проверка   соблюдения  требований  земельного  законодательства

Российской Федерации ______________________________________________________

__________________________________________________________________________,

     (наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, индивидуального

                       предпринимателя, гражданина)

в  результате  которой  установлено  ненадлежащее  использование земельного

участка: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (описание нарушения с указанием площади, местоположения,

___________________________________________________________________________

     кадастрового номера земельного участка (при наличии), где допущено

___________________________________________________________________________

            нарушение, наименования нормативных правовых актов,

___________________________________________________________________________

       ссылки на структурные единицы таких актов, требования которых

__________________________________________________________________________.

           были нарушены, и установленная за это ответственность)

 

Руководствуясь статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации,

 

                                ПРЕДПИСЫВАЮ

 

___________________________________________________________________________

   (наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, должностного лица,

___________________________________________________________________________

                индивидуального предпринимателя, гражданина)

устранить  указанное нарушение в установленном законодательством Российской

Федерации порядке в срок до "__" _____________ 20__ года.

    Для  решения  вопроса о продлении срока устранения нарушения требований

земельного  законодательства  Российской  Федерации  лицо,  которому выдано

предписание, вправе представить должностному лицу, вынесшему предписание:

    - ходатайство о продлении срока устранения нарушения;

    -   документы,   справки  и  иные  материалы,  подтверждающие  принятие

необходимых мер для устранения нарушения.

    В   соответствии  со  статьей  19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  за  невыполнение  в  установленный  срок

законного  предписания  должностного  лица, осуществляющего государственный

надзор,  об  устранении  нарушений  законодательства  Российской  Федерации

установлена административная ответственность.

 

    В   случае  неустранения  в  установленный  срок  указанного  нарушения

информация о неисполнении предписания будет направлена в

___________________________________________________________________________

           (наименование органа государственной власти или органа

                          местного самоуправления)

для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно  пункту  6  статьи  54 Земельного кодекса Российской Федерации

уполномоченный    орган   государственной   власти   или   орган   местного

самоуправления  после получения информации и документов, указанных в пункте

статьи  71  Земельного  кодекса  Российской  Федерации, направляет в суд

требование  об  изъятии  земельного  участка  или в случае, предусмотренном

пунктом  2  статьи  54  Земельного  кодекса Российской Федерации, принимает

решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

 

    В  соответствии  со  статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации

прекращение  права  на  земельный  участок  не освобождает виновное лицо от

возмещения вреда, причиненного земельным правонарушением.

 

___________________________________________________________________________

   (иные разъяснения прав, дополнительная информация (при необходимости),

___________________________________________________________________________

          рекомендации о порядке и способах устранения нарушений)

___________________________________________________________________________

         (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

                 должностного лица, вынесшего предписание)

___________________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица,

     получившего предписание, либо отметка об отказе лица, получившего

         предписание, в его подписании, либо отметка о направлении

                        посредством почтовой связи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 8

к административному регламенту по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Туруханский район»

Перечень документов и (или) информации

1. Запрашиваемых Органом контроля с использованием межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация

№ п\п

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы

исполнительной власти, в

распоряжении которых

находятся документ и

(или) информация

1

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости

Росреестр

2

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости

Росреестр

3

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости

Росреестр

4

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости

Росреестр

5

Кадастровый план территории

Росреестр

6

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц

ФНС России

7

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

ФНС России

8

Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

ФНС России

2. Истребуемых Органом контроля у органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя физического лица.

 

№ п\п

Наименование документа

Субъект проверки

1

Сведения, содержащиеся в документах

юридические лица

 

юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму

 

2

Документы, подтверждающие полномочия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя

юридические лица, индивидуальные предприниматели

3

Документ, удостоверяющий личность физического лица, руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя либо лица, уполномоченного представлять юридическое лицо/индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального контроля на основании доверенности

физические лица

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

 

1102-п прав регламент по земельному контролю последняя редакция 2018.docx

Отчет НПА 25.03.2019 №287-п.docx

Отчет НПА 28.09.2018 №1102-п.docx

Пояснительная записка.docx

Уведомление о подготовке проекта Порядка ведения перечня имущества для СМП.docx

Уведомленио проведении публичных.docx

Сообщение

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

ЕДДС ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

Общественное голосование