№315-п от 06.05.2024г О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 10.04.2024 № 239-п «О проведении оценки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2024 – 20

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.05.2024

с. Туруханск

№ 315 - п

О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 10.04.2024 № 239-п «О проведении оценки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2024 – 2025 годов»

В целях приведения нормативных актов администрации Туруханского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 47, 48, Устава Туруханского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести следующие изменения в постановление администрации Туруханского района от 10.04.2024 № 239-п «О проведении оценки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2024 – 2025 годов»:

1.1. Утвердить приложение 1 «Состав комиссии по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период 2024 – 2025 годов» в новой редакции согласно приложению 1.

1.2. Утвердить приложение 2 «Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2024 – 2025 годов» в новой редакции согласно приложению 2.

Настоящее постановление подлежит опубликованию в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера и размещению на официальном сайте Туруханского района в сети Интернет.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Туруханского района – руководителя Управления ЖКХ и строительства А.Л. Арзамазова.

Глава Туруханского района О.И. Шереметьев

Приложение 1

к постановлению администрации

Туруханского района

от 06.05.2024 № 315 - п

Приложение 1

к постановлению администрации

Туруханского района

от 10.04.2024 № 239 - п

СОСТАВ КОМИССИИ

по проверке готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций

и потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период

2024 – 2025 годов

Арзамазов

Александр Леонидович

заместитель Главы Туруханского района – руководитель Управления ЖКХ и строительства, председатель комиссии

Члены комиссии:

Булгаков

Василий Иванович

Давыдов

Роман Михайлович

Кленавичус

Надежда Анатольевна

Рощупкин

Дмитрий Алексеевич

Каминская Наталья

Владимировна

генеральный директор ООО «ТуруханскЭнергоком» (по согласованию)

исполняющий обязанности руководителя Управления образования администрации Туруханского района

исполняющая обязанности руководителя управления культуры и молодежной политики администрации Туруханского района

главный врач КГБУЗ «Туруханская районная больница» (по согласованию)

директор ООО «Туруханск-Жилсервис» (по согласованию)

представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (по согласованию)

СОСТАВ КОМИССИИ

по проверке готовности теплоснабжающей организации,

имеющей статус единой теплоснабжающей организации к работе

в отопительный период 2024 – 2025 годов

Арзамазов

Александр Леонидович

Члены комиссии:

Давыдов

Роман Михайлович

Каминская Наталья

Владимировна

Кленавичус

Надежда Анатольевна

Рощупкин

Дмитрий Алексеевич

исполняющий обязанности руководителя Управления образования администрации Туруханского района

директор ООО «Туруханск-Жилсервис» (по согласованию)

главный врач КГБУЗ «Туруханская районная больница» (по согласованию)

представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (по согласованию)

Приложение 2

к постановлению

администрации Туруханского района

от 06.05.2024 № 315 - п

Приложение 2

к постановлению

администрации Туруханского района

от 10.04.2024 № 239 - п

ПРОГРАММА

проведения проверки готовности теплоснабжающих,

теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии

к отопительному периоду 2024 – 2025 годов

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» комиссии по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии (далее - Комиссия) надлежит провести оценку готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2024 – 2025 годов.

Проведение проверки готовности потребителей тепловой энергии

к отопительному периоду

1.1. При проведении проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду Комиссией должно быть проверено соблюдение следующих обязательных требований, предъявляемых к потребителям:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, установленными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103;

18) наличие актов о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у потребителей тепловой энергии, являющихся лицами, осуществляющими в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.

1.2. Оценка готовности потребителей осуществляется на основании документов, представленных в Комиссию согласно следующему перечню:

№ п/п	Наименование документа, представляемого потребителем тепловой энергии на рассмотрение Комиссии	Основание (номер подпункта пункта 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду)
1	2	3
1	Справка с приложением предписаний Ростехнадзора или других контролирующих структур (при их наличии) и актами об устранении нарушений	подпункт 1
2	Акт готовности систем отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительном периоде	подпункт 2 подпункт 5
3	Справка о разработке эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению	подпункт 3
4	Справка о выполнении плана ремонтных работ	подпункт 4
5	Справка о состоянии тепловых сетей	подпункт 5
6	Справка о состоянии утепления здания (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери и т.п.) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов	подпункт 6
7	Справка о состоянии трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов	подпункт 7
8	Справка о наличии и работоспособности приборов учета, работоспособности автоматических регуляторов (при их наличии)	подпункт 8
9	Справка о работоспособности защиты систем теплопотребления	подпункт 9
10	Справка о наличии паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности с приложением копий	подпункт 10
11	Акт готовности теплового пункта к эксплуатации	подпункты 11 - 13, 16
12	Справка о задолженности перед ресурсоснабжающими организациями	подпункт 14
13	Справка о наличии собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок. Для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, – с приложением выписки из штатного расписания (договора о привлечении ремонтных бригад) и оборотно-сальдовой ведомости по счету 10.01.	подпункт 15
14	Справка о надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, установленными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103	подпункт 17
15	Акты о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у потребителей тепловой энергии, являющихся лицами, осуществляющими в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.	подпункт 18

1.3. Пакет документов, подлежащих проверке, в сформированном виде предоставляется потребителями на рассмотрение Комиссии в Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района по адресу: Красноярский край, с. Туруханск, ул. Дружбы Народов, 18 в соответствии с графиком проверки. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости проводит осмотр объектов проверки.

1.4. График проведения проверки готовности потребителей к отопительному периоду:

№ п/п	Наименование потребителя	Объекты, подлежащие проверке	Период проверки
1	Управление культуры и молодежной политики администрации Туруханского района	Здания в п. Бор, с. Верхнеимбатск, с. Ворогово, с. Зотино, с. Туруханск п. Курейка, п. Келлог, д. Горошиха, д. Селиваниха, теплопотребляющие установки которых подключены к централизованной системе теплоснабжения	20.08.2024 – 31.08.2024
2	Управление образования администрации Туруханского района
4	Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Туруханская районная больница»
5	Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Туруханский»
6	Общество с ограниченной ответственностью «Туруханск-Жилсервис»	Жилищный фонд
7	Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «БОР - Уютный дом»	Жилищный фонд

2. Проведение проверки готовности теплоснабжающих

и теплосетевых организаций к отопительному периоду

При проведении проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду Комиссией должно быть проверено соблюдение следующих обязательных требований, предъявляемых к теплоснабжающим и теплосетевым организациям:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

15) наличие сведений о выполненных мероприятиях:

по установке (приобретению) резервного оборудования;

по организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;

по резервированию тепловых сетей смежных районов поселения, городского округа, города федерального значения;

по устройству резервных насосных станций.

В случае отсутствия одного или нескольких мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, в инвестиционной программе теплоснабжающей или теплосетевой организации оценка готовности к отопительному периоду по выполнению такого мероприятия не производится;

16) выполнение графиков проведения противоаварийных тренировок.

Оценка готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций осуществляется на основании документов, представленных в Комиссию, согласно следующему перечню:

№ п/п	Наименование документа, представляемого теплоснабжающими и теплосетевыми организациями на рассмотрение Комиссии	Основания (номер подпункта пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду)
1	2	3
	Справка о наличии соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»	подпункт 1
	Акт готовности к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика	подпункт 2
	Акт о соблюдении критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами	подпункт 3
	Справка о наличии нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии	подпункт 4
	Справка о функционировании эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, в т. ч.: об укомплектованности персоналом эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб с приложением положения об аварийно-диспетчерской службе либо приказа о её создании; об обеспеченности персонала эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения с приложением выписки из оборотно-сальдовой ведомости по счету 10.01; о прохождении аттестации персоналом, с приложением протоколов проверки норм и знаний и удостоверений, выданных Ростехнадзором; о прохождении обучения персоналом, эксплуатирующим тепловые энергоустановки с приложением журналов проверки знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок по всем теплоисточникам теплоснабжающей организации	подпункт 5
	Акт о проведении наладки тепловых сетей	подпункт 6
	Справка об организации контроля режимов потребления тепловой энергии	подпункт 7
	Справка об обеспечении качества теплоносителя	подпункт 8
	Справка об организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии с приложением нормативного документа	подпункт 9
	Справка об обеспечении проверки качества строительства тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении	подпункт 10
	Документы по обеспечению безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии:	подпункт 11
	Акт о готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи	подпункт 11
	Справка о соблюдении водно-химического режима	подпункт 11
	Справка об отсутствии фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации	подпункт 11
	Графики ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей	подпункт 11
	Справка о наличии расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов	подпункт 11
	Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления	подпункт 11
	Акты о проведении гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей	подпункт 11
	План подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения, и справка о его выполнении	подпункт 11
	Плановый график ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии и справка о его выполнении	подпункт 11
	Договор поставки топлива, не допускающей перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива	подпункт 11
	Справка о наличии документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями	подпункт 12
	Справка об отсутствии невыполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления	подпункт 13
	Справка о работоспособности автоматических регуляторов при их наличии	подпункт 14
	Сведения о выполненных мероприятиях (в случае отсутствия одного или нескольких мероприятий, указанных в п. 15, в инвестиционной программе теплоснабжающей или теплосетевой организации, оценка готовности к отопительному периоду по выполнению такого мероприятия не производится)	подпункт 15
15.1	Справка по установке (приобретению) резервного оборудования	подпункт 15
15.2	Справка по организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;	подпункт 15
15.3	Справка по резервированию тепловых сетей смежных районов поселения	подпункт 15
15.4	Справка по устройству резервных насосных станций.	подпункт 15
16	Графики проведения противоаварийных тренировок и журналы учета проведения противоаварийных тренировок	подпункт 16

Пакет документов, подлежащих проверке, в сформированном виде предоставляется теплоснабжающими и теплосетевыми организациями на рассмотрение Комиссии в Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Туруханского района по адресу: Красноярский край, с. Туруханск, ул. Дружбы Народов, 18 в соответствии с графиком проверки. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости проводит осмотр объектов проверки.
График проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций:

№

п/п

Наименование теплоснабжающей и теплосетевой организации

Объекты, подлежащие проверке

Дата проверки

Общество с ограниченной ответственностью «Туруханская энергетическая компания» (ООО «ТуруханскЭнергоком»)

Здания, источники (комп-лексы) теплоснабжения, тепловые сети

25.08.2024 – 30.09.2024

Оформление результатов проверки

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки по образцу в соответствии с Приказом № 103.
В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) выдается администрацией Туруханского района по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в установленные сроки Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной графиком проведения проверки готовности, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.