АДМИНИСТРАЦИЯ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
29.01.2021 |
с. Туруханск |
№ 31 - п |
Об утверждении Комплекса дополнительных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района на 2021 - 2023 годы
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением администрации Туруханского района от 23.07.2020 № 495-п «Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского района», в целях координации профилактической работы по выявлению детского и семейного неблагополучия, руководствуясь статьями 47, 48, 49 Устава Туруханского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Комплекс дополнительных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района на 2021 - 2023 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера» и размещению на официальном сайте Туруханского района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете Туруханского района «Маяк Севера».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Туруханского района М.С. Жосан.
Исполняющий обязанности
Главы Туруханского района Е.Г. Кожевников
Приложение
к постановлению администрации
Туруханского района
от 29.01.2021 № 31 -п
Комплекс дополнительных мер по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района на 2021 - 2023 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комплекс дополнительных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района на 2021 - 2023 годы (далее – Комплекс дополнительных мер) представляет собой комплекс межведомственных мероприятий, реализуемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района (далее - система профилактики, субъекты профилактики, органы и учреждения системы профилактики) в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
1.2. Ответственными за реализацию мероприятий Программы являются муниципальные органы системы профилактики, на которые возлагается координация деятельности подведомственных органов и учреждений системы профилактики при реализации программных мероприятий:
Управление образования администрации Туруханского района;
КГБ ПОУ «Игарский многопрофильный техникум»
органы опеки и попечительства Управления образования администрации Туруханского района;
КГБУЗ «Туруханская РБ», КГБУЗ «Игарская городская больница»;
Управление культуры и молодёжной политики, МКУ «Молодежный центр Туруханского района», МКУК ДК г. Игарки;
КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения» «Туруханский»;
КГБУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота»
КГКУ «ЦЗН Туруханского района»;
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю;
ОМВД России по Туруханскому району.
В реализации мероприятий Комплекса дополнительных мер могут принимать участие иные органы и организации в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом края от 31.10.2002 № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с учетом основных направлений развития системы профилактики, определенных в Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р.
1.3. Финансовое обеспечение мероприятий Комплекса дополнительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год для реализации муниципальных программ Туруханского района, в части обеспечения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности в соответствии с:
Постановлением Правительства края от 30.09.2013 № 502-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения» (подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»);
Постановлением администрации Туруханского района Красноярского края от 11.11.2013 № 1598-п «Об утверждении муниципальной программы Туруханского района «Развитие образования Туруханского района»;
Постановлением администрации Туруханского района Красноярского края от 30.10.2020 № 974-п «О внесении изменений в постановление администрации Туруханского района от 25.10.2017 № 1992-п «Об утверждении муниципальной программы «Молодёжь Туруханского района» (Подпрограмма 1 «Вовлечение молодёжи Туруханского района в социальную практику», Подпрограмма 2 «Развитие системы патриотического воспитания молодёжи Туруханского района»).
1.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского района в г. Игарка (далее – комиссии) осуществляют организационные, аналитические функции в ходе реализации Комплекса дополнительных мер в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Достижение показателей результативности Комплекса дополнительных мер оценивается на основе данных мониторинга по итогам полугодия и года, проводимого комиссиями.
Исполнители, соисполнители мероприятий Комплекса дополнительных мер по итогам полугодия до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 1 февраля очередного финансового года направляют в комиссии информацию о выполнении программных мероприятий, исполнителями, соисполнителями которых они являются, а также о достигнутых в соответствии с установленными показателями результативности реализации мероприятий Комплекса дополнительных мер.
1.5. Контроль и ответственность за своевременность исполнения мероприятий, достоверность отчетных сведений возлагается на исполнителей, соисполнителей мероприятий Комплекса дополнительных мер.
1.6. Комиссии по итогам года готовят сводный отчет по исполнению мероприятий Комплекса дополнительных мер в целях оценки эффективности реализации мероприятий Комплекса дополнительных мер и достижения установленных показателей результативности и, при необходимости, принимает дополнительные меры координации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. СОСТОЯНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В ТУРУХАНСКОМ РАЙОНЕ И ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
2.1. Основные направления и задачи государственной политики в интересах детей в Российской Федерации, Красноярском крае и Туруханском районе базируются на Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989), иных международных актах в сфере обеспечения прав детей, Конституции Российской Федерации, которые гарантируют государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.
В целях реализации положений указанных правовых актов в Красноярском крае приняты необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
Нарастание факторов социального риска означает возникновение социальных отклонений в поведении детей и родителей, способствует беспризорности, социальному сиротству, правонарушениям и иным антиобщественным действиям с участием несовершеннолетних.
Об актуальности проблемы безнадзорности и правонарушений с участием несовершеннолетних и в их отношении свидетельствует объявление 2018 - 2027 годов в Российской Федерации Десятилетием детства (Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»).
Современное состояние системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Туруханском районе и имеющиеся проблемы в этой сфере обусловливают необходимость принятия мер, направленных на объединение усилий всех заинтересованных органов и учреждений в решении вопросов предупреждения правонарушений с участием несовершеннолетних, создание условий, необходимых для формирования в их среде позитивных ценностей и интересов.
Реализация указанных мер должна состоять из комплекса социальных, правовых, воспитательных и иных мероприятий в сочетании с новыми подходами к организации индивидуальной профилактической работы в целях ранней профилактики детского неблагополучия, сопряженного в том числе с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений, насилия в их отношении, криминальных проявлений в подростковой среде.
Необходимо продолжить внедрение социально ориентированных подходов в практической деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях сохранения стабильности и снижения уровня подростковой преступности. Обеспечить своевременное оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. Требуется совершенствование системы межведомственного взаимодействия между образовательными организациями, медицинскими организациями и иными органами и учреждениями системы профилактики.
2.2. В Туруханском районе проблема безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних характеризуется относительно высокими показателями.
Ежегодно в районе выявляется более 20 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
|
№ |
Наименование |
2018 |
2019 |
2020 |
+, – % |
|
1. |
Количество несовершеннолетних, находящихся социально опасном положении всего (далее - СОП) |
134 |
119 |
116 |
- 2,5%
|
|
1.1. |
из них количество несовершеннолетних, персонально поставленных на учет в КДНиЗП, как находящихся в СОП, для организации КИПР |
41 |
41 |
38 |
- 7,3% |
|
2. |
Количество несовершеннолетних, находящихся в СОП выявленных в отчетный период |
52 |
65 |
53 |
- 18,4% |
|
2.1 |
Из п. 3 проживают в семьях СОП |
27 |
26 |
31 |
+ 19,2% |
|
3. |
Снято с учета несовершеннолетних СОП в связи с устранением причин и условий, вследствие которых несовершеннолетний оказался в СОП |
32 |
27 |
41 |
+51,8%
|
|
4. |
Количество семей, находящихся в СОП |
31 |
29 |
31 |
+ 6,9% |
|
4.1. |
Из них количество семей, поставленных на учет в КДНиЗП как находящихся в СОП, для организации КИПР |
15 |
13 |
17 |
+ 30,7% |
|
5. |
Повторно |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6. |
Количество семей, снятых с учета в связи с реабилитацией/ в них детей |
5/9 детей |
1/2 детей |
9/19 детей |
+ 90% |
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского района (далее - комиссия) на 01.01.2021 организована индивидуальная профилактическая работа с 23 несовершеннолетними, в том числе в г. Игарка – 6 несовершеннолетних, по причине совершения ими правонарушений, а также 25 семьями, в том числе в г. Игарка – 9 семей, где родители должным образом не исполняют родительские обязанности, в которых проживают 48 несовершеннолетних, в том числе в г. Игарка - 14 детей (на 01.01.2020 - 31 (Игарка - 11) несовершеннолетних по причине совершения противоправных деяний, 26 (Игарка - 5) семей, в которых проживает 54 ребенка (Игарка - 9детей).
В 2020 году в ходе проводимой социально-реабилитационной
и профилактической работы с учета в связи с реабилитацией снято 41 (Игарка -15) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее – СОП) (в 2019 году – 19 несовершеннолетних (Игарка - 8)).
По итогам 2020 года повторно поставленных на учет несовершеннолетних и семей нет.
За 4 квартала 2020 года на рассмотрение в комиссию поступил 101 (Игарка - 34) протокол об административных правонарушениях, из них – 26 (Игарка -8) дел в отношении несовершеннолетних, 69 (Игарка - 26) дел в отношении родителей, 6 материала в отношении иных лиц.
Из общего количества 23 (Игарка - 6) несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, 18 (Игарка - 8) являются потребителями - спиртных напитков.
Развитие системы раннего выявления незаконного потребления спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся является одним из ключевых направлений деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В образовательных организациях продолжена работа по организации социально-психологического тестирования в рамках работы по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Как показывают результаты тестирования, количество несовершеннолетних этой «группы риска» выросло на 0,5% (с 0,4% в 2018 году до 0,9% в 2019 году), следовательно, проблема распространения наркотических средств, психоактивных и иных потенциально опасных веществ в подростковой среде остается актуальной.
Действенной мерой по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств, предупреждению наркомании среди несовершеннолетних является проведение межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций антинаркотической направленности («Дети России», «Молодежь выбирает жизнь!» и др.).
Одной из причин преступности несовершеннолетних являются дефекты воспитания, следовательно, необходимо усиление мер по оказанию подросткам социальной и правовой помощи при активном участии в этом процессе родителей и других социально значимых взрослых.
В этой связи одним из важнейших направлений профилактической деятельности является формирование эффективной системы предупреждения подростковой преступности, совершенствование форм и методов индивидуально-профилактической и социально-реабилитационной работы, поиск новых моделей и методик.
С 2012 года в Туруханском районе реализуется проект по созданию предпрофильных классов правоохранительной направленности, предусматривающий в том числе сотрудничество образовательных организаций с иными органами системы профилактики по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, организации и проведения совместной просветительской и образовательной деятельности, профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций, организация их досуга и занятости, дополнительного образования.
Ежегодно проводимые в крае и в районе акции "Досуг", "Трудовое лето" способствуют увеличению числа подростков, состоящих на учете в комиссии, вовлеченных в организованные формы занятости.
Продолжается системная работа по профилактике жестокого обращения с детьми в семье и оказанию психологической помощи детям, пострадавшим от преступных посягательств.
Таким образом, применяемые технологии и методики работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних во многом способствуют укреплению правопорядка.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ , ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
3.1. Целью Комплекса дополнительных мер является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности, насилия и жестокого обращения в отношении детей, правонарушений несовершеннолетних, их социальной интеграции в современном обществе, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни.
3.2. Достижение поставленной цели Комплекса дополнительных мер осуществляется посредством решения следующих задач:
1) создание условий для формирования у подростков правосознания, позитивных жизненных установок, здорового образа жизни, вовлечения их в продуктивную, социально значимую деятельность;
2) совершенствование механизмов управления в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
3) профилактика правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных и групповых, укрепление системы по противодействию распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде;
просвещение родителей и работа со взрослым населением по формированию атмосферы нетерпимости в обществе к правонарушениям и преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в их отношении;
4) совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, направленных на профилактику их противоправного поведения, обеспечение безопасности, в том числе информационной, социальную реабилитацию, адаптацию;
5) организация и обеспечение методической поддержки органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Показатели результативности Комплекса дополнительных мер:
|
N п/п |
Наименование контрольного показателя (единица измерения) |
Базовый 2019 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Доля несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (%) |
0,25 |
не более 0,5 |
||
|
2 |
Доля несовершеннолетних, впервые совершивших преступление, в общем количестве несовершеннолетних, совершивших преступления (%) |
12,5 |
не более 12,5 |
||
|
3 |
Доля осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (%) |
0,0 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
|
4 |
Доля насильственных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в общем количестве преступлений против детей (%) |
47,0 |
47,0 |
46,5 |
46,0 |
|
5 |
Доля несовершеннолетних с наркологическими расстройствами, выявленных впервые, в общей численности больных с наркологическими расстройствами, выявленных впервые (%) |
0,0 |
не более 1,0 |
||
|
6 |
Доля несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических веществ, в общей численности несовершеннолетних с наркологическими расстройствами, зарегистрированных медицинскими организациями (%) |
0,0 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
|
7 |
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и органах внутренних дел, систематически пропускающих учебные занятия (%) |
0,5 |
не более 0,5 |
||
|
8 |
Доля несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей, проживающих в таких организациях (%) |
0,0 |
не более 0,1 |
||
|
9 |
Доля несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время, находящихся в социально опасном положении, к общему числу граждан данной категории, обратившихся в государственную службу занятости населения в целях поиска подходящей работы (%) |
0,0 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
|
10 |
Доля несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и органах внутренних дел, в возрасте от 10 до 17 лет, занятых организованными формами досуга, занятости, дополнительным образованием, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете (%) |
81,0 |
не менее 85,0 |
||
4. МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
|
N п/п |
Мероприятие |
Исполнители, соисполнители |
Сроки реализации (годы) |
Ожидаемые результаты |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Задача 1. Создание условий для формирования у подростков правосознания, позитивных жизненных установок, здорового образа жизни, вовлечения их в продуктивную, социально значимую деятельность |
||||
|
1 |
Создание и функционирование в муниципальных общеобразовательных организациях классов правоохранительной направленности |
Управление образования администрации Туруханского района, ОМВД России по Туруханскому району, МКОУ «Туруханская СШ № 1», МКОУ «Борская СШ», ОМВД России по Туруханскому району |
2021 - 2023 |
создание и обеспечение деятельности классов правоохранительной направленности в 3 общеобразовательных организациях Туруханского района |
|
2 |
Проведение ежегодных Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» («Школьная спортивная лига») |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района |
2021 - 2023 |
охват соревнованиями не менее 60% обучающихся, состоящих на учете в комиссиях делам несовершеннолетних и органах внутренних дел |
|
3 |
Проведение мероприятий, направленных на развитие у обучающихся мотивации к познавательной, творческой деятельности и освоение социально одобряемых форм поведения |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района
|
2021 - 2023 |
Ежегодно охват не менее 1000 обучающихся общеобразовательных организаций |
|
4 |
Организация правового просвещения несовершеннолетних, формирование правовой культуры несовершеннолетних и их родителей |
Управление культуры и молодежной политики, МКУК «Библиотека г. Игарки», МКУК «ТМЦИБС», КГБУ СО «КЦСОН «Туруханский», ОМВД России по Туруханскому району |
2021 - 2023 |
не менее 500 несовершеннолетних ежегодно примут участие в мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры, повышение информированности детей и родителей в области правового просвещения и воспитания, о правах ребенка и обязанностях родителей, содействие формированию социального здоровья семьи, организация совместного досуга детей и родителей |
|
5 |
Проведение мероприятий, направленных на адаптацию детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, посредством патриотического воспитания |
МКУ «Молодёжный центр Туруханского района», МКУК «ДК г. Игарки»
|
2021 - 2023 |
содействие социальной адаптации детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, приобщение к позитивным формам деятельности: охват детей и подростков по краю - 500 человек ежегодно |
|
6 |
Реализация краевого проекта "Библиотечное лето" |
Управление культуры и молодежной политики, МКУК «Библиотека г. Игарки», МКУК «ТМЦИБС» |
2021 - 2023 |
организация досуговой занятости детей в летний период, привлечение их к чтению. Охват участников проекта - более 1200 человек ежегодно |
|
7 |
Организация работы культурно-досуговых формирований (клубов, кружков) для детей до 14 лет |
Управление культуры и молодежной политики, МКУК «ДК г. Игарки», МБКДУ «Туруханский РДК» |
2021 - 2023 |
организация работы не менее 82 культурно-досуговых формирований (клубов, кружков) с числом участников не менее 1200 человек |
|
8 |
Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
КГКУ «ЦЗН Туруханского района» |
2021 - 2023 |
ежегодно не менее 150 несовершеннолетних граждан, принявших участие в профориентационных акциях |
|
9 |
Содействие в трудоустройстве родителей, имеющих несовершеннолетних детей |
КГКУ «ЦЗН Туруханского района» |
2021 - 2023 |
ежегодно не менее 60% трудоустроенных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, от численности родителей, имеющих несовершеннолетних детей, обратившихся в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде |
|
10 |
Реализация краевого инфраструктурного проекта "Территория инициативной молодежи "Юниор" |
Управление культуры и молодёжной политики Туруханского района, МКУ «Молодёжный центр Туруханского района» |
2021 - 2023 |
ежегодное участие в проекте 10% несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении |
|
Задача 2. Совершенствование механизмов управления в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение эффективности межведомственной профилактической деятельности и адресности при работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении |
||||
|
1 |
Проведение в образовательных организациях района встреч врача-нарколога по вопросам профилактики наркопотребления в подростковой среде |
КГБУЗ «Туруханская РБ», КГБУЗ «Игарская городская больница» |
2021 - 2023 |
пропаганда здорового образа жизни |
|
2 |
Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание несовершеннолетних |
МКУК «Библиотека г. Игарки», МКУ «Молодёжный центр Туруханского района», МБКДУ «Туруханский РДК», МКУК «ТМЦИБС» Управление образования администрации Туруханского района, МКОУ «Борская СШ», МКУ ДО ДТ «Островок», МКУ ДО ЦДТ «Аист» |
2021 - 2023 |
развитие системы патриотического воспитания в рамках деятельности муниципальных молодежных центров. Ежегодное проведение не менее 20 патриотических акций и мероприятий, посвященных памятным датам с участием несовершеннолетних состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
3 |
Проведение "Международного дня детского телефона доверия" |
КГБУ СО «КЦСОН «Туруханский», Управление образования администрации Туруханского района |
2021 - 2023 |
раннее выявление фактов нарушений прав ребенка, формирование системы помощи семье и детям |
|
4 |
Реализация мероприятий информационной кампании "Вместе защитим наших детей" (в рамках общенациональной информационной кампании "Россия - без жестокости к детям") |
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений, раннее выявление несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ, склонных к пьянству, и оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи, профилактика детского и семейного неблагополучия, снижение числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Выявление и продвижение позитивных практик в сфере профилактики детского и семейного неблагополучия, сопряженного с насилием и жестоким обращением с детьми |
|
5 |
Проведение оперативно профилактического мероприятия «Семья», направленного формирование ответственного родительства, оказания адресной помощи семьям |
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, органы системы профилактики Туруханского района |
2021 - 2023 |
проведение не менее 2 мероприятий в год, 100% охват родителей, состоящих на учетах в органах внутренних дел |
|
6 |
Проведение межведомственной акции «Родительское собрание» направленной на просвещение родителей о формировании в семье законопослушного образа жизни |
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ОМВД России по Туруханскому району |
2021 - 2023 |
проведение не менее 2 мероприятий в год, 100% охват несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел |
|
Задача 3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных и групповых, укрепление системы по противодействию распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде |
||||
|
1 |
Проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, с целью раннего выявления среди несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района |
2021 - 2023 |
социально-психологическим тестированием охвачены все общеобразовательные (за исключением начальных общеобразовательных) организации и профессиональные образовательные организации, не менее 750 обучающихся |
|
2 |
Проведение межведомственных антинаркотических акций: "Молодежь выбирает жизнь!"; "Живи здорово!" |
Управление образования администрации Туруханского района, Управление культуры и молодёжной политики Туруханского района, МКУК «Библиотека г.Игарки», МКУ«Молодёжный центр Туруханского района», МБКДУ«Туруханский РДК»,МКУК «ТМЦИБС» |
2018 - 2020 |
охват не менее 75% обучающихся общеобразовательных организаций и организаций профессионального образования, не менее 25% родителей обучающихся. Доведение до сознания опасности употребления наркотиков, формирования здорового образа жизни. Привлечение не менее 1500 несовершеннолетних и молодежи в год к профилактическим акциям по формированию здорового образа жизни |
|
3 |
Изготовление и размещение медиапродуктов, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди молодежи, в доступных интернет-ресурсах |
Управление культуры и молодёжной политики Туруханского района, МКУК «Библиотека г.Игарки», МКУК «ДК г.Игарки», МКУ «Молодёжный центр Туруханского района», МБКДУ «Туруханский РДК», МКУК «ТМЦИБС» |
2021 - 2023 |
создание не менее 4 медиапродуктов в год, количество участников просмотров - не менее 1500 человек в год |
|
4 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди несовершеннолетних и их родителей, в том числе зависимых от наркотических средств и прошедших лечение и медико-социальную реабилитацию в медицинских организациях |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района Управление культуры и молодёжной политики Туруханского района, МКУК «Библиотека г.Игарки», МКУК «ДК г.Игарки», МКУ «Молодёжный центр Туруханского района», МБКДУ «Туруханский РДК», МКУК «ТМЦИБС» |
2021 - 2023 |
охват целевой аудитории - не менее 1500 несовершеннолетних и членов их семей, в том числе несовершеннолетних, зависимых от наркотических средств и прошедших лечение и медико-социальную реабилитацию в медицинских организациях |
|
5 |
Проведение культурно-просветительских мероприятий для несовершеннолетних правонарушителей |
МКУК «Библиотека г.Игарки», МКУК «ДК г.Игарки», МБКДУ «Туруханский РДК», МКУК «ТМЦИБС» |
2021 - 2023 |
проведение ежегодно не менее 10 мероприятий |
|
6 |
Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий "Профилактика", направленных на предотвращение повторных правонарушений несовершеннолетних
|
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ОМВД России по Туруханскому району, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
проведение не менее 2 мероприятий в год, 100% охват несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел |
|
7 |
Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий «Твой выбор», направленные на предупреждения групповой преступности несовершеннолетних, предотвращение вовлечения их в деструктивную деятельность, проникновение в подростковую среду экстремистской идеологии |
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ОМВД России по Туруханскому району, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
проведение не менее 2 мероприятий в год, 100% охват несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел |
|
8 |
Проведение мероприятий с несовершеннолетними осужденными в рамках профилактики криминальной субкультуры в среде несовершеннолетних при взаимодействии с учреждениями системы профилактики |
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, ОМВД России по Туруханскому району |
2021 - 2023 |
проведение не менее 2 мероприятий в год, 100% охват несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел |
|
9 |
Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, разобщение или переориентацию групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении, в состав которых входят осужденные несовершеннолетние |
ОМВД России по Туруханскому району, Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
предупреждение групповой преступности среди несовершеннолетних и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность
|
|
10 |
Проведение межведомственного мероприятия «Правовая гостиная» |
КГБУ СО «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота», органы системы профилактики |
2021 - 2023 (ноябрь) |
проведение мероприятия ежегодно, 100% охват семей, состоящих на учетах |
|
11 |
Обеспечение включения в индивидуальные программы реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, употребляющих наркотические вещества, мероприятий по проведению индивидуальной и групповой профилактической работы, психологическому сопровождению, организации их занятости и досуга |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
наличие мероприятий в 100% индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в связи с употреблением наркотических веществ |
|
Задача 4. Совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, направленных на профилактику их противоправного поведения, обеспечение безопасности, в том числе информационной, социальную реабилитацию, адаптацию |
||||
|
1 |
Организация работы служб медиации как технологии разрешения конфликтов среди учащихся |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района |
2021 - 2023 |
Функционирование служб медиации в 14 общеобразовательных организациях. Количество проведенных примирительных процедур - не менее 50% от общего количества конфликтных ситуаций |
|
2 |
Организация психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в образовательных организациях в части взаимодействия с родителями по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения, жестокого обращения и насилия в семье, просвещение родителей в области педагогики, детской психологии и возрастной физиологии. Пропаганда традиционных семейных ценностей, формирование позитивного имиджа приемных, многодетных семей, престижа ответственного родительства, формирование устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района |
2021 - 2023 |
родители (законные представители) обучающихся информированы по вопросам профилактики аддиктивного, суицидального поведения, жестокого обращения и насилия в семье. Доля родителей, охваченных данными мероприятиями, составляет не менее 50%. Продвижение в обществе ценностей доверительных отношений между родителями и детьми, диалогового воспитания как альтернативы воспитанию с применением насилия и жестокости по отношению к детям |
|
3 |
Организация своевременного обмена информацией по фактам причинения вреда здоровью несовершеннолетним в результате совершения противоправных действий, пострадавших от несчастных случаев, суицидальных попыток и нуждающихся в помощи государства в рамках компетенции органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
создание условий по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий |
|
4 |
Проведение мероприятий по недопущению приобретения в библиотечные фонды края изданий, способствующих разжиганию межнациональной розни и ксенофобии, отрицающих семейные ценности и формирующих неуважение к родителям, пропагандирующих насилие и жестокость, в том числе в отношении детей |
Управление культуры и молодёжной политики Туруханского района, МКУК «Библиотека г.Игарки», МКУК «ТМЦИБС» |
2021 - 2023 |
проверка имеющихся библиотечных фондов края, контроль за приобретением изданий, ограничение доступа детей к негативной информации |
|
5 |
Проведение в образовательных организациях акции "Единый урок по безопасности в сети Интернет", мероприятий по предупреждению фактов вовлечения несовершеннолетних в группы суицидальной направленности посредством сети Интернет |
Управление образования администрации Туруханского района, общеобразовательные организации Туруханского района |
2021 - 2023 |
мероприятиями "Единого урока безопасности" ежегодно охвачено не менее 90% общеобразовательных организаций, в которых принимают участие не менее 1500 обучающихся. Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних обучающихся |
|
6 |
Разработка и принятие межведомственных планов по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и алгоритмов действий при выявлении несовершеннолетних, зарегистрированных в "группах смерти", имеющих суицидальное поведение |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
наличие утвержденных планов во всех выявленных случаях |
|
Задача 5. Организация и обеспечение методической поддержки органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
||||
|
1 |
Внедрение новых реабилитационных технологий индивидуального психологического сопровождения несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества и их ближайшего окружения, вовлечению в мероприятия культурного досуга, трудовой занятости, в систему дополнительного образования |
Туруханский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
разработка и внедрение модели психологического сопровождения несовершеннолетних, которым судом назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Снижение уровня повторной преступности среди несовершеннолетних, прошедших программу индивидуального психологического сопровождения, на 5% ежегодно |
|
2 |
Проведение семинаров, круглых столов по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом |
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района |
2021 - 2023 |
организация и проведение не менее 2 семинаров ежегодно для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Повышение уровня профессиональных знаний и профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
