план работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Туруханского района на 2020 год

1. О достигнутых результатах в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2019 году, проблемных вопросах и перспективных направлениях на 2020 год (краткая информация).

В 2019 году реализован комплекс мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности

и правонарушений с участием несовершеннолетних, устранение недостатков в организации профилактической деятельности, совершенствование межведомственного взаимодействия.

В 2019 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Туруханский район (далее – комиссия) проведено 26 заседаний, на которых заслушивались руководители субъектов системы профилактики Туруханского района по  вопросам в сфере профилактики подростковой преступности, защиты прав детей и обеспечения их безопасности. По итогам заседаний комиссии органам системы профилактики давались поручения, контролировалось их выполнение.

В целях оказания практической и методической помощи, контроля за деятельностью органов системы профилактики в населенных пунктах, расположенных на межселенной территории Туруханского района, и также на территориях сельских советов, членами комиссии осуществлялись межведомственные выезды в территории.

Продолжена работа по совершенствованию информационного обмена о случаях детского и семейного неблагополучия:

в 2019 году рассмотрено 7  информационных сообщений о чрезвычайных происшествиях с участием детей.

Введение Системы оценки эффективности деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних способствовало в 2019 году укреплению межведомственного взаимодействия, выстраиванию единых подходов

к организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Принимаемые меры позволили сохранить положительную динамику в сфере борьбы с подростковой преступностью, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности.

В целях реализации Концепции развития профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р, дополнительно определить задачами и направлениями профилактической деятельности комиссии по делам несовершеннолетних им защите их прав муниципального образования Туруханский район:

улучшение качества работы при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,

в первую очередь посредством внедрения новых форм и технологий, приоритета восстановительного и медиативного подходов;

формирование системы ранней профилактики детского и семейного неблагополучия, профилактике правонарушающего поведения несовершеннолетних;

совершенствование координирующих и контрольных функций при реализации законодательства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи и социальной реабилитации.

В этих целях планируется организовать и провести в 2020 году комплекс мероприятий на плановой основе.

2. Вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии

2.1

Заседания комиссии по результатам реализации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в СОП.

Координация проведения индивидуальной профилактической работы органами системы профилактики.

ежеквартально

Рубцова О.В.

Кураторы программ ИПР

2.2

Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Туруханского района за 12 месяцев 2019 года: причины, условия и меры по их устранению.

Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

устранение причин и условий совершения преступлений среди несовершеннолетних.

январь

ОМВД России по Туруханскому  району

Симон Т.В.

2.3

О состоянии преступности несовершеннолетних и преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, анализ причин и условий совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними  за 3 месяца 2020 года.

Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

устранение причин и условий совершения преступлений несовершеннолетними.

апрель

ОМВД России по Туруханскому  району

Симон Т.В.

2.4

О проведении на территории Туруханского района «Летней кампании -2020»

Охват организованными видами отдыха в летний период наибольшего количества несовершеннолетних Туруханского района, в том числе детей, состоящих на всех видах профилактических учетов

июнь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

2.5

О профилактике суицидальных действий несовершеннолетних, детской смертности от внешних причин, предупреждении жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних, самовольных уходов из семьи и иных чрезвычайных происшествий с участием детей .

Профилактика жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних, в семье, в образовательных учреждениях.

Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних.

июнь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

2.6

О результатах  летней оздоровительной кампании-2020.

Проведение анализа летней оздоровительной кампании

сентябрь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

2.7

О  проведении на территории Туруханского района  краевой межведомственной акции «Помоги пойти учиться» и «Досуг»

Выявление семей с детьми, нуждающихся в оказании социальной помощи в период подготовки к новому учебному году, а также необучающихся несовершеннолетних с целью их дальнейшего устройства в образовательные организации или содействия в организации занятости.

Вовлечение детей и подростков, в том числе состоящих на всех видах профилактического учета, во внеурочную занятость, в объединения дополнительного образования различной направленности.

сентябрь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

2.8

О состоянии преступности несовершеннолетних и преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, анализ причин и условий совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними за 9 месяцев 2020 года

Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

устранение причин и условий совершения преступлений среди несовершеннолетних.

октябрь

ОМВД России по Туруханскому  району

Симон Т.В.

2.9

О мерах, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни

Профилактика употребления ПАВ и алкогольной продукции несовершеннолетними.

ноябрь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

2.10

Об утверждении плана работы КДНиЗП на 2021 год.

Планирование работы комиссии.

декабрь

Рубцова О.В.

3. Межведомственные акции и мероприятия

№/п

Наименование вопроса

Краткое обоснование/цели/задачи

Период

Органы, ответственные за подготовку вопроса, и участники

3.1

Информационная кампания «Вместе защитим наших детей»

Профилактика и предупреждения жесткого обращения с детьми; предупреждение чрезвычайных происшествий с участием детей; профилактика правонарушений несовершеннолетних, их организованная занятость, безопасное поведение на дорогах и в местах отдыха.

апрель

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

3.2

ОПМ «Правопорядок»

Формирование здорового образа жизни несовершеннолетних, профилактика групповых преступлений несовершеннолетних, а также  предупреждение семейного неблагополучия.

30-31 января

ОМВД России по Туруханскому району

3.3

Межведомственная акция «Семья»

предупреждение семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению негативного влияния взрослых лиц на несовершеннолетних, ранняя профилактика правонарушений

в отношении несовершеннолетних, предупреждение их вовлечения

в совершение противоправных деяний

февраль

ОМВД России по Туруханскому району;

субъекты системы профилактики

(в соответствии с компетенцией)

3.4

Межведомственная профилактическая акция: «Большое родительское собрание»

Формирование педагогической компетенции родителей  и благоприятной психологической среды в учебном коллективе, выявление и устранение проблем, связанных с девиантным поведением  несовершеннолетних.         

Февраль-март

Управление образования администрации Туруханского района (Давыдов Р.М.),

ОМВД России по Туруханскому району (Попов Н.С.)

3.5

Межведомственная акция «Твой выбор»

Профилактика повторных преступлений и общественно опасных деяний с участием несовершеннолетних, а также оказание адресной реабилитационной помощи подростками, ранее совершавшим правонарушения, недопущение и сокращение негативных тенденций в повторной преступности и ООД несовершеннолетних. Профилактика групповой преступности несовершеннолетних

май

ОМВД России по Туруханскому району;

субъекты системы профилактики

(в соответствии с компетенцией)

3.6

Межведомственная профилактическая акция: «Помоги пойти учиться», «Досуг»

Выявление и оказание адресной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и СОП, в период подготовки к новому учебному году, организация внеурочной занятости детей.

август-сентябрь

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

3.7

Межведомственная акция «Шанс»

Профилактика повторных преступлений и общественно опасных деяний с участием несовершеннолетних, а также оказание адресной реабилитационной помощи подростками, ранее совершавшим правонарушения, недопущение и сокращение негативных тенденций в повторной преступности и ООД несовершеннолетних. Профилактика групповой преступности несовершеннолетних.

октябрь

ОМВД России по Туруханскому району

1. Организационное, информационное, аналитическое и методическое обеспечение деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нормотвоческая деятельность

№/п

Наименование обзорных информаций, методических рекомендаций, соглашений, межведомственных порядков, регламентов, проектов НПА и т.д.

Период

Органы, ответственные за подготовку вопроса, и участники

4.1

Утверждение регламентов и порядков взаимодействия.

в течение года

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

4.2

Прием по личным вопросам граждан, работа с жалобами и письмами.

в течение года

Рубцова О.В.

4.3

Консультирование специалистов органов системы профилактики по вопросам:

- организации взаимодействия субъектов системы профилактики в целях выявления фактов (признаков) детского и семейного неблагополучия, в том числе на ранней его стадии, предупреждения насилия в отношении детей (рекомендации);

- исполнения административного законодательства по делам несовершеннолетних;

- выявления и предупреждения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (рекомендации о порядке межведомственного взаимодействия).

в течение года

Рубцова О.В.

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

4.4

Взаимодействие с администраторами поселений, главами сельсоветов, директорами образовательных организаций Туруханского района по вопросам реализации постановлений комиссии.

в течение года

Рубцова О.В.

Руководитель Территориального управления администрации Туруханского района (Игнатенко А.А.),

администраторы поселений, главы сельсоветов,

Управление образования администрации Туруханского района (Давыдов Р.М.), директора ОО

4.5

Контроль за исполнением постановлений комиссии и реализацией утвержденных ею механизмов межведомственного взаимодействия (комплексный план профилактической работы, порядки межведомственного взаимодействия и т.д.) по основным направлениям правозащитной и профилактической работы.

в течение года

Рубцова О.В.

4.5.

Проведение ежеквартальных межведомственных сверок списков  несовершеннолетних  и семей  СОП, подлежащих учету в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Туруханский район, ПДН ОМВД России по Туруханскому району, КГБУСО «КЦСОН «Туруханский», с целью своевременной организации индивидуальной профилактической работы.

ежеквартально

Рубцова О.В.

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

1. Дополнительные вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии

5.1

Об утверждении порядков взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при признании семей и (или) несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении и организации с ними комплексной индивидуальной профилактической работы, а также организации работы по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольные, наркотические средства, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества, а также выявлению родителей (законных представителей), употребляющих психоактивные вещества, либо жестоко обращающихся с детьми

июль

Координация деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Туруханского района в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении, а также по выявлению и учету несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

Утвержден решением заседания комиссии от 28.06.2020 протокол № 10

5.2

О проведении на территории Красноярского края

оперативно-профилактического мероприятия «Шанс»

октябрь

Предупреждение совершения несовершеннолетними повторных преступлений и общественно опасных деяний, выявление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность, а также оказание адресной помощи подросткам, ранее совершавшим правонарушения

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

Утвержден решением заседания комиссии от 25.09.2020 протокол № 19

5.3

О мерах, направленных на обеспечение безопасности детей в зимний каникулярный период

Декабрь

Принятие мер по недопущению  травматизма, в том числе бытового, детской смертности от внешних причин, в том числе при пожарах, обеспечение безопасности для жизни и здоровья детей в зимний период времени.

Органы и учреждения системы профилактики (в соответствии с компетенцией)

Давыдов Р.М., Гончаров К.М., Чалкин В.А., Попов Н.С., Гладкова А.Ю.

Утвержден решением заседания комиссии от 17.12.2020 протокол № 26